劳动规章法律问题研究.pdf

劳动规章法律问题研究.pdfTHE STUDY ON THE LEGALLY PROBLEMS OF LABOUR REGULATION S ADissertation Submitted to theGraduate School ofHenan Normal University inPartialFulfillment oftheRequirements fortheDegree ofMaster ofLaw By Han Cong Supervisor: Zaifan April,2010 ————●■摘要小Illlr1]J Y1734882 在市场经济发展的进程中,企业劳动规章的作用不容忽视,劳动规章作为一种行为规范,在很大程度上影响着劳资双方的权利和义务。我国劳动规章制度在实践中出现了诸多的问题,问题存在是由于我国法学界对劳动规章的理论并未达到一种深入透彻的探究状态,缺乏系统性的法律法规,从而弱化了劳动规章在实践中能够发挥的作用。实践中,作为劳动规章制定主体的用人单位,在对其内部规章制定、施行以及变更的过程当中,往往会利用自身的优势地位行侵害劳动者权益之实。要在我国建立和谐的劳动关系,迫切需要法律对企业劳动规章实行有效的规制,保护劳动者合法之权益。具体来说,就是需要企业健全劳动规章的惩戒制度、完善劳动规章法律调控机制,以便使企业内部的劳动关系制度化、规范化。本文以劳动规章的基础理论为开篇,逐章对劳动规章的法律性质及效力问题进行分析总结,就现行企业劳动规章中存在的问题和现行法律对劳动规章调整的不足,通过分析现状及缺陷,借鉴国外的做法,对企业劳动规章的改革进行了初步探讨。本文一共可分为六个部分: 第一部分主要论述了劳动规章的基础理论问题。本部分首先针对劳动规章的概念特征进行了界定,重点阐述了用人单位劳动规章的三种立法模式。针对三种模式之间的各自对比,再结合我国实践,笔者得出权利义务结合型的模式更为适合我国当前现实;接着本章又对劳动规章的内容构成进行分析总结,为后文的展开提供理论上的支撑。第二部分扼要说明了劳动规章的法律性质。这一部分重点介绍国内外在此问题上的诸种学说,并对其予以相应评析;最后在充分说理的基础上提出自己的观点。关于劳动规章的性质,笔者倾向于劳动合同附件说。第三部分对劳动规章的法律效力进行研究。本部分在比较研究的基础上,分析劳动规章的有效要件;阐明劳动规章的变更及其效力;并就如何解决劳动规章与劳动合同、集体合同的效力冲突问题发表笔者的见解。第四部分首先主要阐明我国劳动规章的法律调控机制的概念和特征;分别予以分析当前我国劳动规章三种调控机制的现状及其缺陷,并提出相关的完善建议。第五部分讨论我国惩戒性劳动规章法律制度的重构问题。本部分在阐明我国惩戒性劳动规章法律制度的概念、特征的基础之上,对其现状和缺陷予以平析:探讨并设计出我国惩戒性劳动规章法律制度的新架构。结语部分是笔者在上述论证的基础上对论文总体的归纳总结,以期能对我国劳动规章法律制度的修订完善发挥建言献策的作用。关键词:劳动规章,集体合同,劳动合同,劳动规章法律制度的改革及立法完善 ABSTRACT With theprogressing ofmarketing economy)the internalrulesandregulations pany has played avital pany Regulations is acode ofconduct,which deeply influences thefights andobligations ofbothlabourersand China,there have many problems aboutLabour Regulation inpractice,and thustheexploration tothetheory ofLabourRegulation is not profound ,it islackof asystematic lawsandregulations and itsoperability is oftentakeadvantage ofitssuperiorposition tOformulate andimplement the regulations with ahaphazard manuer,and change theLabor Regulations arbitrarily which isbring about damages tOtherights ,t