（参考）乐至县域经济发展浅析.doc

乐至县域经济发展浅析作者:唐维春时间:二○○六年四月一、乐至县域经济现状乐至县地处涪、沱两江分水岭, 典型的丘陵农业大县, 全县总人口 万人, 面积 1424. 5 平方公里,辖 25 个乡镇, 609 个行政村, 6535 个村民小组。与遂宁市中区、大英县、中江县、金堂县、简阳市、资阳雁江区接壤。(一)产业结构情况 1 、产业结构工业经济基础薄弱,农业经济占经济总量的比例长期占到 50% 以上,缺乏支柱产业和大型全国品牌企业; 截止 2001 年, 全县规模以上的工业企业仅有 17家, 产值 亿元, 工业增加值占 GDP 的 % 。 2 、农业农村状况乐至是传统的丘陵农业大县, 长期以来农业作为县委县政府最重要的工作来抓, 这也是增加农民收入,富民强县的举措之一。为此,乐至县农业基础相对较好,是全国商品粮基地县, 持续农业和农村发展试验县, [ 中国 21 世纪议程] 首批试验县,全国秸杆养羊基地县,全国造林绿化先进单位,全国首批长防林建设竣工达标县,全国土地管理利用先进县。乐至以强力实施农业产业化的重点, 基本建立了以茧丝绸、优质山羊、棉纺、生猪、高档粮油、酿造、中药材、果蔬八大产业为特色的无公害农副产品基地 300 余个, 形成了桑蚕丝绸、棉纺、乐至黑山羊、优质粮油四大特色产业。畜牧养殖板块中的乐至 DLY 猪、乐至黑山羊被列为国家级农业标准化示范区,这对于提高乐至畜牧产品的品牌影响力,争取政策扶持、开展招商引资等有很大的促进作用。乐至现有 15 万亩粮油生产基地, 万亩海椒生产基地, 5 万亩棉花生产基地, 8 个重点乡镇山羊基地, 11 万亩桑蚕基地,大型羊业家园 6 个,猪业家园 21 个。畜牧业“两场”建设得到继续巩固, 良繁、防疫、饲草、营销体系逐步完善。乐至黑山羊保种区建设开局良好,黑山羊原种场通过省级验收,羊业家园、猪业家园成为“千万工程”的崭新亮点。无规定动物疫病区建设和禽流感防治被评为全省先进县。年出栏生猪 98 万头, 出栏山羊 万只,畜牧业总产值达 亿元。蚕桑产业优势地位明显增强,以小蚕共育为突破口, 努力提高蚕茧单产和质量, 依托蚕桑资源, 调整产业布局, 逐步形成了一批层次分明、效益突出的产业基地。年共发种 万张,产茧 3919 吨,增加 269 吨,茧款收入 4996 万元,增收 1196 万元,增长 % 。农业产业化龙头企业发展形势良好,县级以上龙头企业已达到 26 个,其中省级 1 个,市级 9个, 对农户的辐射和带动能力进一步增强。农业生产组织化程度不断提高, 全县有农村专业合作经济组织 75 个,带动农户 9 万户,实现销售收入 亿元。农业标准化建设步伐加快,乐至蚕桑已被列为国家级标准化示范区,美国油桃、油菜、青花椒、黑山羊、辣椒、莲藕等 6 个优势农产品也已被确定为省级农业标准化示范区, 形成了一批特色明显的产业群和产业带。积极推进撂荒耕地复耕工作,复耕率达 98% 。全县实现粮食种植面积 万亩, 同比增长 % ; 粮食总产 万吨, 同比增长 % 。土地流转机制进一步灵活, 实现土地流转 万亩。“三百”工程顺利实施, 建立粮食高产优质科技示范片 万亩。完成退耕还林、荒山造林、人工造林 万亩,林业产业建设初具规模,森林病虫害防治综合成效显著。通过采取以上措施,农民人平增收 472 元,实现了历史性突破。 3 、工业经济状况乐至以奋力推进新型工业化为重点, 初步构建了以食品加工、轻纺丝绸、医药化工、建材机电四大产业为支柱的地方工业体系,现拥有规模以上工业企业 46 个,民营企业及个体工商户达 万户。围绕主导产业打造了乐至县工业园区,占地 3000 亩,分为东效工业园区和西郊民营经济工业区; 东效工业园区着力打造“西部轻纺城”, 西郊民营经济园区重点打造农副产品加工区、医药、机电、建材主导产业。全县考核内企业达到 37 户,实现工业增加值 亿元,占全县工业增加值的 % 。新增考核内企业 13 户,新增工业产值 亿元。东郊工业园区实力壮大,西郊工业园区轮廓初现, 在土地、税收、电力、规费等方面的配套优惠政策, 吸引了顺达木业、双乐挂面、绿禾药业、天池藕粉、祥飞丝绸、四海公司、四川联友、通世达等 20 多个民营企业和项目入驻园区,总投资超过 4 亿元,全部竣工投产将吸纳下岗工人和剩余劳动力 6000 余人。民营工业经济占据主体地位, 红旗丝绸、东方乐渝产值均已过亿。国有企业产权制度改革有力推进, 全面完成了国有工业企业的改制,一批股份制企业的第二次改革取得突出成效,一批停产、休克多年的企业枯木逢春, 迎来了新的发