《山东安全评价过程控制考核标准(试行)》及《山东安全评价设计报告质量考核标准(试行)》.doc

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XX省安全评价过程控制考核标准〔试行和
XX省安全评价报告质量考核标准〔试行
XX省安全生产监督管理局
二〇一〇年三月
使用说明
一、《XX省安全评价过程控制考核标准〔试
XX省安全评价过程控制考核标准<试行>
考核要点
考核内容
分值
一、
风险分析
1、评价初访
〔1应建立初访管理制度,风险分析前应进行现场初访。
10分
〔2初访应有专职安全评价师参加。
10分
〔3初访应有影像记录。记录应能体现初访时间、双方人员、被评价单位的主要建筑设施、项目周边环境等。
20分
〔4初访应有纸质记录。记录应描述被评价单位基本概况〔如地理位置、周边环境、土地使用情况、法人性质等,项目技术状况〔如技术来源、成熟程度、设计/施工/监理单位、产业政策,装置设施的安全状况〔如安全距离、生产现状、有无重大安全隐患,安全机构设置及人员配备状况,评价目的等,初访人员及日期。
20分
2、风险分析
〔1应建立风险分析管理制度或程序文件。风险分析应在安全评价合同签订前进行。
10分
〔2应定期修订和完善风险分析管理制度或程序文件。
10分
〔3风险分析应明确责任部门和参与部门。
10分
〔4风险分析应有明确、具体的内容和判断准则,并形成记录。分析内容应包括：
1被评价单位基本概况,评价项目投资规模、地理位置、周边环境、评价项目的评价类别、行业风险特性；
2评价项目是否符合批准的评价资质和业务范围,现有安全评价师专业构成是否满足评价项目需要,是否聘请相关技术专家,承接项目的风险程度及原因。
3项目的经济可行性分析〔预测完成项目所需成本、评估被评价单位信用状况。应按评价收费的相关规定列出收费指导价；被评价单位未报价或报价低于指导价的,应列评价成本费用预测表,详细列出成本明细。
4项目的可行性结论。其中,经济可行性应以评价收费的相关规定并结合评价成本费用估算结果为判断依据。
5分析人员、过程控制负责人签字及日期。
20分
3、合同签订
评价合同应使用全省统一的合同范本,并采用统一编号。合同应明确评价对象、评价范围以及双方的权利、义务和责任。
20分
二、
评价实施
1、评价项目组
〔1应建立并不断改进实施评价程序文件。
10分
〔2应任命项目负责人和成立评价项目组,并形成记录。
10分
〔3项目组成员应是专职安全评价师,专业配备应能满足项目要求,个别专业人员不足时应聘请相应的技术专家。
10分
〔4>一类评价范围的项目,项目组成员不得少于5人；二类评价范围的,不得少于4人。
10分
〔5项目组应编制评价工作计划,计划内容应包括评价项目名称、项目概况、评价范围、成员及分工、工作进度等内容,并经项目负责人、计划审核人、过程控制负责人签字。
10分
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考核要点
考核内容
分值
〔6项目组进行现场考察、检查、核查时不应少于2人,项目负责人必须参加。
10分
〔7项目组与被评价单位就评价和检查结果交换意见应形成记录。
记录内容应包括时间、地点、人员、交换意见内容及结果、交流的方式等内容。
10分
2、前期准备与现场考察
〔1项目组应根据评价项目的需要,收集相关法规、标准和类比资料。
10分
〔2项目组应系统收集被评价单位的相关资料〔含影像资料。
10分
〔3项目组现场考察时,应出示安全评价师上岗证。应形成清晰、详实的考察纸质记录,由被评价单位签字确认。
记录应包括以下内容：收集的项目资料清单,查看过的原件清单,项目周边情况,现状和验收评价项目还应有发现的安全隐患,双方考察人员签字及日期,技术负责人、过程控制负责人签字及日期。
20分
〔4现场考察记录应有影像记录。记录应能体现考察时间、双方人员、被评价单位标志性建筑、现场考察的主要过程、设备设施、安全设施或原始文件等。
20分
3、现场检查
〔1评价组应在熟悉项目资料,经现场考察后编制评价对象的现场安全检查表。检查表内容应全面,不得有重大遗漏。
20分
〔2现场检查应按照安全检查表逐条进行,并如实记录评价对象实际情况,隐蔽工程应查阅设计资料或现场询问并记录。
20分
〔3现场检查应有纸质工作记录。记录应包括以下内容：收集的项目资料内容,查看过的原件清单,发现的安全隐患,检查结果,检查人员、技术负责人、过程控制负责人签字及日期。
20分
〔4现场安全检查应有影像记录。记录应能体现检查时间、双方人员及被评价单位的重要建筑设施、现场检查的主要过程、设备设施、安全设施或原始文件等文字资料。
20分
〔5现场检查表应作为现场工作记录