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广东省南澳县“生态立岛”促进生态产品价值实现案例
（一） 案例背景
汕头市南澳县是广东省唯一的海岛县，地处闽、粤、台
三地交界海域，由南澳岛及周边多个岛屿组成，拥有大小海
湾66处，（。
二是因地制宜，实施近零碳排放区试点工程。作为广东
省首批近零碳排放区城镇试点，印发了《南澳岛近零碳排放
区城镇试点建设实施方案》，坚持“产业低碳、生态固碳、设
施零碳、机制减碳”的建设主线，探索海岛零碳发展模式。打
造多“能”互补的能源体系。科学规划和开发海岛风力资源,
实施13期风电开发项目，共安装风力发电组231台，装机
容量17万千瓦；南澳县在后宅镇、深澳镇建设了 10个光优
项目，，提升低碳、绿色可再生能源
的比重。发展生态养殖业。创新海洋养殖技术，扩大以藻类
为主的海洋产品种养殖规模；在大型养殖场，推广龙须菜和
牡蛎“间插式”的贝、藻混合生态养殖模式；实施森林抚育、
省级森林碳汇造林、生态景观林带等项目，拥有省级以上生
。构建绿色低碳的交通和城市综合管理体
系。在公交、环卫等领域率先推广新能源汽车，禁止燃油公
交车进岛营运，实现全县公交纯电动化率100%；在城乡及景
区安装节能路灯及太阳能照明设备，开展城市综合管理节能
改造工程。建立低碳旅游行为减碳激励机制。搭建以低碳旅
游交通、住宿和碳积分兑换为核心的信息共享平台，上线运
营“南澳零碳+”小程序，游客开展步行、共享单车、电动公交、
在零碳示范酒店住宿等活动，可以获取碳积分并兑换酒店、
景区门票优惠券，推广绿色低碳旅游。
三是突出特色，发展海岛生态文体旅产业。充分利用“阳
光、沙滩、海水”等优质生态产品，以及“山、海、史、庙、
岛”特色资源和独特文化，丰富旅游业态，延伸产业链条，推
动全域旅游发展，促进生态价值转化。推动“旅游+文化”，开
发“一部手机游南澳”小程序，深入挖掘南澳岛海防军事文化
资源，盘活“南澳I号”陈列馆、渔民公馆、总兵府、抗日纪
念馆等海商、海防、红色文化，形成多条南澳岛特色旅游线
路。推动“旅游+体育”，以建设旅游体育示范岛为契机，举办
2019年亚洲冲浪暨全国冲浪锦标赛等20项体育活动，吸引
了来自世界各国及国内各地1800多名专业运动员、教练员
参赛，带动40多万人次进岛观看比赛和旅游，带旺海岛淡季
旅游。推动“旅游+乡村”，推动农业发展模式转变和产业融合,
将传统农家乐、渔家乐、家庭农场等转型升级为休闲农业基
地；实施品牌渔农业战略，加快构建渔农副产品线上线下融
合、产地市场对接的销售网络；发展海岛森林康养、森林旅
游等新兴产业，畅通生态产品转化渠道。
（三）主要成效
一是提升了海洋生态系统的质量，增强了优质生态产品
的供给。通过实施生态保护修复项目，840米金澳湾岸线、
900米竹栖肚湾岸线、
平方米烟墩湾岸滩完成了修复整治，南澳岛自然岸线得到了
有效保护和恢复，青澳湾海水水质提升为一类，赤潮减少了，
海水变清了，沙滩又恢复了宁静美丽的模样，增强了海岸、
海域和海岛的生态环境水平、景观质量和防灾减灾能力，扩
展了各类亲海空间，让“天蓝水碧海湾美、