新局势下我国能源安全.docx

击之后，经过20年月努力，都建立了国家石油储备体系。我国石油储备才刚刚开始，尚未真正完善。我国现有石油储备现状难以应对政治、军事等的对抗以及其他重大危机的出现，一旦这些不确定因素发生，我国的石油供给将受到大面积冲击，对我国的国防安全构成严重威逼。
　　三、保障我国石油安全的对策
　　〔一〕主动进展节能技术、提高石油利用效率
　　中国主要用能产品的单位能耗比发达均高40%左右。我国的产值能耗是世界上最高的国家之一。产值能耗即单位能耗创产值低，，，法国是中国的9倍，，从单位产品能耗和产值能耗来看，中国有着巨大的节能潜能。在能源节省中，石油节省应列重中之重。目前中国的石油利用效率明显偏低。2022年这个可持续能源情景分析的结果说明，假如实行强化节能和提高能效的政策，到2022年能源消费总量相比非强化节能情景可削减10%－25%。因此通过节能和提高能效，降低相关领域的石油消耗，提高石油利用效率将对保障我国石油安全问题发挥巨大作用。










　　〔二〕加强国内油气资源勘探、提高油气能源供应的安全性
　　为提高能源自给能力以保障石油安全，我国需着力加强油气资源的战略勘查，以提高油气资源保障能力。假如不能通过有效地加强勘探开发来维持必要的国内供应，势必进一步加大石油进口幅度，这将大大增加油气资源供应风险。我国石油资源量大于1021亿吨，自然 气资源量为38万亿立方米，具有较大的油气资源潜力。但我均探明程度只有6%左右，远低于世界石油和自然 气的探明率。










　　〔三〕加强国际合作开发国外石油资源以及实现进口多元化
　　为解决我国日益加剧的国内石油供应紧急的状况，保障我国石油安全，一方面通过国际贸易手段多元化进口石油，另一方面，要充分利用国内外两种资源，到国外投资勘探开发，建立海外石油基地，以增加国内石油供应。中国周边国家的石油资源十分丰富，北有俄罗斯，西有中亚和中东，南有东南亚和澳洲，东有南美。资源的分布有利于中国石油进展实施“走出去〞战略，这一战略应包含多元化买油和多元化采油两个层次。
　　〔四〕调整能源结构
　　美、日、德等发达国家一次能源消费中，石油所占比例最大，约为40%，自然 气与煤炭消费的比例相差不大，其他国家的一次能源消费中，石油和自然 气消费的比例都较高，而我国以煤炭消费为主，自然 气消费以及核电的消费明显偏低。因此，为了稳固国家的能源安全，我国应从以下几方面着手：
　　1．进展干净煤技术，实现煤电一体化和能源领域多联产系统。
　　中国是以煤炭能源为主的国家，电力和煤炭在国民经济中发挥着基础作用，电力和煤炭提供终端能源消费总量的60%－70%，中国的资源特征确定了我国能源进展以煤为主和电力工业以燃煤火电为主的格局。煤炭是电力进展的基础，电力是煤炭的最大用户，将煤炭转换成电力，是煤炭的各种利用取向中利用效率和环境效率最好的。










　　2．大力进展核电。
　　核电是当今世界上与煤炭、石油并驾齐驱的支柱能源之一，具有清洁、安全、高效的特性。在我国，大力进展核电，是降低燃煤发电带来的污染以及石油消耗以优化电力结构的重要举措。
　　四、小结
　　为保障我国能源安全，相关职能部门应尽快制定节能政策和法律法规，主动进展