启东南阳镇土地利用总体规划.docx

启东南阳镇土地利用总体规划.docx启东市南阳镇土地利用总体规划
(2006—2020 年)
文本
南阳镇人民政府
-0-0年十二月
第一章总则 1
第二章土地利用现状 4
第一节自然地理和社会经济状况 4
第二节土地利用现状 5
，其中，农用地 ，%；，占土 %；，%。
农用地中，，%； 公顷，%；，%； ，%o
建设用地中，，占建设用地总量的 %，%； ，%o交通水利 ，%；, %o
其他土地中，，，所占比例 %% o
第三节土地利用特点与问题
第九条土地利用特点
土地利用以农用地为主，土地利用率高。南阳镇位于平原 地区，地势平坦，农用地以耕地为主，2005年底农用地面积占土地 %%, 土地垦殖率达 %, 土地利用限制条件少，土地平整，水利设施配套，土地利用 程度及农业用地集约化程度较高，但是土地生产率不高。
其他土地面积小，可利用后备资源数量有限。2005年底， ，%,比例为全 市最少。可作为耕地后备资源加以利用的苇地、滩涂和荒草地等用地 所占比例小，且随着近来土地开发力度的加大，可供开发的后备资源 逐年减少。
第十条土地利用问题
人均耕地不断减少，人地矛盾日益突出。南阳镇人均耕地 少，()，呈逐年减少趋势，随着城镇化 进程的加快和工业化的快速发展，建设用地需求将日趋旺盛，建设占 用耕地不可避免，而南阳镇适宜开发复垦的耕地后备资源不足，总量 小，开发整理复垦补充耕地难度逐年加大，人口还在不断增长，人地 矛盾将日益突出。
农村居民点布局散乱，土地经济密度低。南阳镇农村居民 点布局散乱，用地密度低，以单家独户、平房为主，农村土地未能得 到充分利用，，远低于全市地均产值 ，位列全市倒数，土地资源利用粗放，土地节约集约利 用水平有待提高。
第三章土地利用目标
第一节社会经济发展目标
第十一条社会经济发展目标
至2010年，， 亿元；至2020年，， 亿元。
第二节土地利用调控指标
第十二条耕地和基本农田保护目标
；2020年耕地保有 。。
第十三条建设用地规模控制目标
严格控制建设用地总量，保障合理的用地需求。到2010年，全 ，其中城乡建设用地规模控 ，；到 2020年，，其中城乡建设用地 ，。
第十四条 生态用地保护目标
切实保护具有重要生态功能的园地、林地、水域和滩涂，控制林 地、园地、水域等生态用地的开发占用，稳定各类生态用地规模。到 2010年，，，占 %；林地 公顷，占 %,水域 公顷，占 %。 2020年，，，占 %,林地 公顷，占 %；水域 公顷，占 %。
第四章土地利用结构调整和布局优化
第一节土地利用结构调整
第十五条农用地结构调整
到2010年，，占全镇土地总面积 %,；到2020年，全镇农用地 ，%,与2005年相比减 。
耕地。