启东南阳镇土地利用总体规划.docx

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启东市南阳镇土地利用总体规划
（2006—2020年）
文本
南阳镇人民政府
二◦一◦年十番茄、秋季豌豆、毛豆、刀豆、白花菜及油桃等蔬果产品，每年达4万余吨，备受消费者青睐。南阳经济发展迅猛，近三年全镇技改投入一亿多元，初步形成了富有特色的漆包线、阀门、棉机、纺织、服装、纸箱等工业体系。
第二节土地利用现状
第八条土地利用现状及结构
，其中，，%；，%；，%。
农用地中，，%；，%；，%；，%。
建设用地中，，%。，%；，%。，%；，%。
其他土地中，，，%%。
第三节土地利用特点与问题第九条土地利用特点
（1）土地利用以农用地为主，土地利用率高。南阳镇位于平原地区，地势平坦，农用地以耕地为主，%。%，%，土地利用限制条件少，土地平整，水利设施配套，土地利用程度及农业用地集约化程度较高，但是土地生产率不高。
（2）其他土地面积小，可利用后备资源数量有限。2005年底，，%，比例为全市最少。可作为耕地后备资源加以利用的苇地、滩涂和荒草地等用地所占比例小，且随着近来土地开发力度的加大，可供开发的后备资源逐年减少。
第十条土地利用问题
（1）人均耕地不断减少，人地矛盾日益突出。南阳镇人均耕地少，（），呈逐年减少趋势，随着城镇化进程的加快和工业化的快速发展，建设用地需求将日趋旺盛，建设占用耕地不可避免，而南阳镇适宜开发复垦的耕地后备资源不足，总量小，开发整理复垦补充耕地难度逐年加大，人口还在不断增长，人地矛盾将日益突出。
（2）农村居民点布局散乱，土地经济密度低。南阳镇农村居民点布局散乱，用地密度低，以单家独户、平房为主，农村土地未能得到充分利用，，，位列全市倒数，土地资源利用粗放，土地节约集约利用水平有待提高。
第三章土地利用目标
第一节社会经济发展目标
第十一条社会经济发展目标
至2010年，，；至2020年，，。
第二节土地利用调控指标
第十二条耕地和基本农田保护目标
；。。第十三条建设用地规模控制目标
严格控制建设用地总量，保障合理的用地需求。到2010年，，，；到2020年，，，。
第十四条生态用地保护目标
切实保护具有重要生态功能的园地、林地、水域和滩涂，控制林地、园地、水域等生态用地的开发占用，稳定各类生态用地规模。到2010年，，，%；，%，，%。2020年，，，%，，%；，%。
第四章土地利用结构调整和布局优化
第一节土地利用结构调整
第十五条农用地结构调整
到2010年，，%，