农村党风廉政建设情况调研报告.docx

富与带着富双重任务等冲突中间，自律意识明显下降。另一方面，少数村支部懦弱松散，常年不开展组织活动。农村党员中不担当义务、不参与活动、不缴纳党费的“三不”党员已越来越多。一些基层干部宗旨观念淡薄，工作热忱衰退以至贪污腐化、违法违纪。
　　〔三〕思想相识不够到位。一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想相识不够到位，没有把抓党风廉政建立这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的踊跃性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢指责。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建立工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业开展，会影响农村干部的工作踊跃性，把抓经济建立和抓党风廉政建立对立起来。由于思想相识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建立，不能刚好将冲突和问题化解在形成之初、萌芽之时。










　　〔四〕制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处置、重大工程的发包、土地转让款的运用等群众关注的重大事项上，缺少标准的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比拟混乱的状况，给一局部人钻了空子。在制度建立上，一些地方不从实际启程，图形式、搞花架子，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既减弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。
　　〔五〕党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有的同志认为，农村基层党风廉政建立工作是一种务虚的工作，没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于相识上的偏差，抓工作时往往认为“软任务没有硬指标，抓不抓没有大防碍”。详细表此时此刻：一是责任不明确。基层党风廉政建立关健在党委，干脆责任在支部。但这种责任的内涵是什么，一些支部不够明确，尽管签了党风廉政建立责任状，但究竟要负什么样的责任，在工作机制上，得不到表达，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。二是目标不详细。有的同志认为，农村基层党风廉政建立工作目标是虚的，可高可低，可多可少，可缩性大，把握不准，没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建立工作目标缺乏全面分析、谨慎思索，对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面表达，增加防腐拒变实力要到达什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题，往往是模糊的概念，因而任务不能落到实处，产生检查没尺度，好坏凭印象的思想。三是鼓励、惩罚措施难实施。虽然在镇村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建立责任制，原来应有一些鼓励、惩罚作用，但由于责任不明确，目标不详细，导致了一些嘉奖、惩罚措施难以实施，在嘉奖、惩罚上往往是象征性的，没有起到鼓励先进，鞭策后进的作用。










　　〔六〕监视机制不尽完善。监视机制停留在纸上，没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监视，不愿监视，不会监视。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监视而又不能监视。在村一级，党员群众的主动监视少，被动监视多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些村干部钻了监视不畅的空子，成了无人监视的特别干部，工作中为所欲为、违法违纪。
　　二、当前农村基层党风廉政建立工作的热点、难点及农夫群众渴望解决的详细问题
　　〔一〕对党风廉政建立重视程度不够。近年来，农村经济开展存在紧要的不平衡，村级集体经济薄弱，村级组织运转困难，受经济因素的困扰，镇和村干部把主要精力放在招商引资、工程建立上，党风廉政建立摆不上应有位置。村级集体经济薄弱不仅激化了冲突，减弱了农村党组织和党员的战斗力，同时也使有些村干部对廉政建立丢失了信念，个别村出现了“无钱办事，无人管事”的局面，有的