觉商机,种养基本处于盲目和跟风的状态,特别简单吃市场改变的亏。
(七)教化卫生等费用高,一些村民因病教而致贫。在村中,很多农夫得了病,由于缺钱进不起医院,因病致贫比较普遍。同时,农村初中生平均学杂费每年800元左右,中学生学杂费高达1200元,有的家庭有二个甚至三个孩子在上学,教化负担过重。
(八)其他缘由。也有部分村民因为好吃懒做,超生被罚而导致生活窘迫。另外社会治安的好坏也在肯定程度上影响着农夫发展生产的主动性,一些地方的盗抢案件和小偷小摸的频发使农夫不敢、不愿投入。
三、脱贫攻坚思路和策略
更新村民观念,汇聚村民人心,夯实农业基础设施,培育村民自主创业平台,逐步达到八有、力争3-5年时间实现人均纯收入超2500元的脱贫目标。
(一)分类实施,多种渠道地进行扶贫。要充分信任我们政府和群众,做好整村发展规划,从发展产业、改善条件、提高素养等方面整体推动。适度开展一些群众看得见的项目,首先让村民理解扶贫工作,然后支持扶贫工作,最终参加到扶贫工作中来。针对不同贫困户的详细状况,实行不同的扶贫方法,提高针对性和实效性。对于不同项目,要齐头并举,分类实施。对于有实力的,实施实行救助式扶贫。同时将整村推动与加强发展乡镇特色产业、支柱产业和可持续发展产业,壮大乡镇经济,带动农村特殊是经济薄弱村和低收入农户的发展和致富。
(二)点面结合,主动激励村民自主创业。要大力发展农村公共事业,想方设法增加农夫收入。要根据生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主的要求,坚持从各地实际动身,敬重农夫意愿,扎实稳步推动新农村建设。我们要学深刻领悟建设社会主义新农村的内涵,只有真正领悟了建设社会主义新农村的内涵,扶贫工作才能够做得更好,走得更远,成效更大。要努力营造农夫创业的氛围、环境和条件,为农夫创业致富供应良好的气候和土壤,从而对传统的农业生产和小农意识形成剧烈的冲击波,实现农村民营经济大发展。要大力扶持村中能人大户,在资金、技术金融等方面予以优先考虑。激励村中的优秀分子跳出农村,有胆略的优秀商人进入农业,形成城乡资源的对流融通。农村经济向现代化发展的一个最大的障碍,是想方设法加快剩余劳动力转移的步伐,加大劳务输出力度,加大农村人力资源开发力度,提高劳动力素养,增加农夫收入。
(三)标本兼治,提高农夫组织化程度。治标就是让贫困户脱贫,让他们摆脱因贫带来的困扰。治本就是要解决残留在村民观念中的对传统扶贫的一种等、靠、要观念,让他们主动参加到扶贫工作中来,变授之以鱼为授之以渔。要通过宣扬引导农夫发展专业协会、同业联合体等,或通过经纪人和能人牵头兴办中介组织、创建专业服务组织等方式,提高农夫进入市场的组织化程度。依据各村的实际可逐步形成水产养殖支柱产业、养鸽产业、养牛产业、同时,还要加快农产品销售队伍的建设,搞活农产品流通,大力培育市场中介组织,支持各种农夫专业运销联合体、合作组织,主动发展经销大户和农夫营销队伍。
(四)内生外联,合理调整农业产业结构。内生就是要结合我县特色经济和优势资源,探究一条许久的经济发展之路。加快经济薄弱村的发展和低收入农户的脱贫致富步伐,根本在于形成内生发展机制,激活内生动力。外联就是充分利用各种信息渠道,招商引资、用好政策、用好外来人才,从而可以使本镇村的发展驶上一条跨跃式的发展之路,这也是在经济全球化背景下扶贫工作的一条有途径。农业产业结构调整和农业化经营是农业发展的永恒主题,也是农业内部挖潜增收的主要方式。要结合各村实际,大力优化种植业结构,扩大优质与特色农产品生产,在农业内部加快养殖业和林业内部要适当削减粮食面积,大力发展一些高效经济作物,提高经济作物比重。以市场需求为导向,大力发展一批周期短、门槛低、见效快的增收项目。适当推动农户
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