关于我市农产品加工业发展情况的调查.doc

关于我市农产品加工业开展情况的调查
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关于农产品加工业开展情况的调查
近年来，我市农产品加工业呈现出迅猛开展势头，经济总量持续壮大，已经成为增长最快、最具有开展活力和后劲的重要产业之一，连续多年位居五化生产，实现“从田间到餐桌〞的全程控制，成为提升农业竞争力的重要支撑和开展现代农业的重要环节。此外，农产品加工业的开展也为第三产业提供了巨大开展空间，促进产业结构优化升级的作用不容小觑。
短短五年时间，我市农产品加工业实现了跨越式开展，这绝非偶然，关键在于主动作为。市委、市政府准确把握开展大势，站位高远，思路清晰，部署明确，市直有关部门抓住关键，创新举措，狠抓落实，推动了农产品加工业的大开展快开展。
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一是坚持规划先行，优化产业布局。规划决定产业开展的全局和长远。为确保农产品加工业健康稳定快速开展，我市按照市场需求、资源条件和产业政策进行科学规划、合理布局，在区县〔市〕规划建设根底之上，统筹划定农产品加工业的重点园区和产业集群，积极引导优势企业和名牌产品入驻，不仅防止了重复性、低水平建设，也加速了相关生产要素和资源的集聚，促进了农产品加工业产业链条延伸和产业结构的优化。
二是坚持政策引导，加大扶持力度。政策是产业开展的引擎。为推动农产品加工业快速起飞，我市出台了一系列扶持政策，设立产业工程专项资金，不断加大对农产品加工业的财政补贴力度，对投资10亿元以上工程按固定资产投资额5%给予配套补助，对到达一定投资规模的工程，按照一年期贷款基准利率给予固定资产投资补贴，对出口创汇企业、农产品冷链物流企业等都予以政策支持，2022年以来，市级财政用于农产品加工工程补贴资金超过3亿元。强大的政策效应，有力促进了全市农产品加工业逆势而上、高速开展。
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三是坚持工程带动，强化招商引资。产业要开展，工程是载体。我市把工程作为推进农产品加工业的总抓手，全力以赴上工程，多管齐下增投入，以工程促投资强后劲，以工程保增长提质量。几年来，通过不断加大对国内外重大工程的招商引资力度，吸引长三角、珠三角等地的农产品加工企业纷纷落户沈阳，雨润集团、润恒集团、新希望集团等国内外著名企业来沈投资兴建多个农产品加工产业园和工程。积极完善工程推进机制，建立领导包工程责任制度、重点工程调度督查制度，实行工程建设全过程跟踪，开展“双进双解〞活动，提高效劳水平，协调解决实际问题，促进工程早竣工、早投产、早达产、早见效益。
二、前景看好，加快建设全国农产品加工业强市
在充分看到我市农产品加工业取得长足开展的同时，我们还要看到，与兴旺国家和地区相比，以农产品加工业的开展趋势去考量，仍然有一些矛盾和问题亟待加以解决。一是融资困难制约企业开展壮大。农产品加工企业属于资金密集型企业，原料收购资金占用量大，资金需求时间较集中。由于我市的很多农产品加工企业自身抵押担保能力缺乏，融资渠道比拟狭窄，造成企业运转资金缺乏，限制了经营和开展。
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二是用地缺口制约了产业扩大规模。农产品加工企业附加值不高，盈利能力不强，财政奉献率偏低，对仓储、保鲜等要求较高，在目前土地供给紧张的情况下，一些地区更偏重于房地产开发用地和工业用地工程，农产品加工业用地难的矛盾进一步凸显，一些农产品加工工程由于土地指标问题而无法扩大投资建设规模。如成达肉鸡屠宰工程、东亚种业法库工程等，影响了企业做大做强。三是税负过重加大了企业压力。农产品加工属于微利行业，但是农产品加工特别是深加工企业普遍面临着税负过重的问题，存在着增值税高征低扣现象，原材料进项税抵扣率为13％，产成品销项税率为17％，无疑增加了较大幅度的税负。比方我市粮食加工行业从原料到产品运输环节辐射半径很大，增值税加重了生产本钱，造成近些年利润下滑幅度较大，开工率逐年降低。四是层次不高削弱了产业竞争能力。一局部企业工艺技术装备落后，技术创新能力不强，以粗初加工为主，精深加工所占的比例较小，产品附加值低，竞争力较弱；缺乏高质量、高水平的监测手段，质量平安标准体系还不完善，品牌意识、营销意识和标准意识还有待提高，抵抗市场风险能力不强。
农产品加工业是永恒的朝阳产业。当前，农产品加工业已经成为工业化国家开展最快的产业之一，在国民经济中占有重要地位。在全球制造业中心向中国转移的同时，全球农产品加工中心也在向以中国为中心的开展中国家转移。国际产业转移为我国加快开展农产品加工业提供了难得的历史机遇。国内兴旺地区的省市纷纷将农产品加工业作为根底性、战略性支柱产业强力推进，培育了一大批外向型、规模骨干型的农产品加工企业，打造了一批集聚程度高、竞争能力强的产业集群，我国农产品加工业的区域梯次开展格局正在形成。因此，我市应牢牢把握国内外农产品加工业开展趋势，抢占开展先机，加快