绵阳十三五生态环境保护规划(共60页).doc

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绵阳市“十三五”生态环境保护规划
保护区4个）。积极推进湿地保护，三江湖湿地公园成功成为国家湿地公园试点单位，明镜塘湿地公园获批成为省级湿地公园。野生动植物得到有效保护，大熊猫野外种群数量稳中有升，启动“大熊猫国家公园”申建工作。大力推动生态示范创建，仙海区启动国家生态文明示范区建设，编制完成全省第一个《创国家生态文明示范区建设规划》，绵阳市被国家纳入第二批生态文明先行示范区建设。大力推进生态细胞工程建设，共创建国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇41个、市级生态村1548个、市级生态家园户。
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环境风险得到有效防控。严格落实危险废物经营许可证管理、申报登记、转移联单制度，全市危险废物、医疗废物全部送持证单位进行安全处置。化学品监管不断加强，对112家涉及化学品及102家沿江河企业进行了专项排查整治。完成国省级重金属污染治理重点项目9个，国控涉重企业全部开展了清洁生产审核。开展持久性有机污染物、废弃电器电子产品拆解污染防治专项工作及建成区电磁环境调查。严格落实核与辐射管理制度，废源送贮率100%，核技术利用单位持证率100%，核与辐射环境状况安全稳定。
环保支撑能力大幅提升。市级环境监测监察机构标准化达标建设完成比例为100%，县（区）%。建成绵阳市辐射环境监测站，成立市环境信息中心、机动车污染监控及固体废物管理中心。设立乡镇环境保护办公室277个，将环保监管工作延伸到农村地区。建成重点污染源监控信息平台、辐射自动监测网络。出台重污染天气、饮用水、辐射污染等多项应急预案，建立健全环境污染突发事件应急体系。不断加强环境监察执法力度，环境信访、投诉处理率100%。
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生态文明制度建设扎实推进。落实生态文明建设考核制度，在全省率先推出《绵阳市生态文明建设考核指标体系》，取消平武、北川GDP考核指标。在三台县开展县市区党政主要领导干部离任生态环境责任审计评估试点，在梓潼县开展县市区党政主要负责人自然资源资产和环境责任审计试点，制定《绵阳市党政主要领导干部自然资源资产和环境责任审计暂行办法》，将生态环境审计作为领导干部调整使用的重要参考依据。积极探索和实践生态补偿制度，建立涪江流域生态补偿和水质超标资金扣缴制度，实行经济补偿机制和水质超标扣缴。
专栏1 绵阳市“十二五”环境保护主要指标完成情况
序号
主要指标目标
2015年实际
目标差距
属性
1
%
-%
完成目标
约束性
2
%
-13%
完成目标
约束性
3
二氧化硫比2010年不增长
-%
完成目标
约束性
4
氮氧化物排放比2010年减少2%
-%
完成目标
约束性
5
水环境质量达到相应类别功能区标准，且城市无劣V类水体
主要河流水质达到I-III类
完成目标
预期性
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6
城区及各县市空气环境质量达到相应类别功能区标准
按照GB3095-1996标准评价达到二级标准
完成目标
预期性
7
城市集中式饮用水源水质达标率达到100%
城区4个及县城8个集中式生活饮用水水源地水质达标率达到100%
完成目标
预期性
8
城市市区生活污水集中处理率≥85%
%，县城平均污水处理率65%
完成目标
预期性
9
重点工业企业实现全面达标排放
国控、%，%，%
尚有差距
预期性
10
城市生活垃圾无害化处理率≥90%
96%
完成目标
预期性
（二）当前存在的主要短板与不足。
区域性环境污染重。颗粒物污染突出，2015年主城区PM10超标3%，%，安州、江油、三台