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督导简报
浙江工商大学教务处编第46期 2012年10月15日
浅议对非财政专业《财政学》的授课方法
《财政学》又称公共经济学,属于经济学的一个分支。对财政专业,《财政学》是一门重要的专业理论课,起着衔接经济学与财政业务课的中介作用,而对于经济管理类各非财政专业来说,《财政学》则是核心课程之一,特别注重基本知识、基本理论和基本管理技能的传授。由于财政学具有较强的理论性和政策性,学生在系统掌握财政基本原理的基础上,必须注重理解各章节内容之间的有机联系,真正做到与政治经济学、西方经济学、会计学、统计学、以及历史学、法学等课程知识的融会贯通,从而提高对各种财政现象和财政问题的分析能力。
可是长期以来,如何对众多培养目标、培养要求以及课程设置各不相同的非财政专业讲好《财政学》,一直是未解的难题,这里既有教学一般的问题,也有《财政学》教学的特殊问题,笔者根据多年的探索,在此提出一得之见,以期抛砖引玉。
一、根据高等教育与中等教育的区别,广泛吸收当前最前沿的财政学术思想。
对非财政专业的学生讲授《财政学》,首先应明白听课对象是大学生而非中学生,这就要求教师必须采取与高等教育特点相适应的授课方法。高等教育与中等教育相比,最大区别并不在于是否具有专业性,因为单就专业性程度而言,各类中等职业教育往往显得更高。甚至与传授基础知识的普通中学相比,最大区别也不在于教学内容的深度与难度,而在于知识的是否完成,普通中学的所授知识,基本上都是前人已总结的定论,即使是实验课,也只是对前人实验过程的模仿,目的仅在于印证前人的定论而已。总之,普通中学的主要任务就是向学生传授已有的知识,中学教师要胜任本职工作,主要精力应放在如何改进授课技巧方面,使学生更好地接受并理解前人已有的知识。相反,对高等教育包括《财政学》在内的任何课程来说,无一不是处于继续发展之中,例如中国的公共财政框架究竟应该如何构建至今仍是众说纷纭,因此高校教师必须及时补充最前沿的财政学术思想,这就要求教师博采众长,随时掌握当前财政理论的发展动态、国内外各流派的最新观点以及对这些新学说的分析评价,其教学过程绝不是仅仅对教材中现有知识的单纯传授,而是一种带有研究性质的教学即研究性教学。高校教师平时如果不注意吸收财政学界最近的科研成果,不了解当前的财政政策,单凭熟练掌握教材内容,那就只能是一个不折不扣的教书匠,要想深受学生欢迎与好评,几乎是不可能的。
二、根据本科教育与专科教育的区别,积极引导学生思考现实重大的财政问题。
本文所提的非财政专业学生特指本科生而非专科生,我国目前的专科包括高专和高职,二者的区别仅仅在于前者是学历层次(就教育模式而言,与本科教育基本一致)、后者是教育类型(不同于本科教育),由于学历层次过低的毕业生就业困难,因此目前国内的专科教育主要就是高职教育。高职教育侧重于对基本技能的传授,所有专业都完全按照国民经济行业来分类,如制造业类、社会服务业类、贸易旅游餐饮类等等,并紧跟市场需求的变化及时进行调整,课程设置则充分体现职业教育的特色,强调新技术、新工艺和新方法的运用。学生的培养目标就是成为获得某一职业准入资格的应用型高级专门人才,由于任何职业准入资格都是以政府部门或行业制定的具体标准为依据,因此专科教育必须严格按照这些标准对全体同专业学生进行统一模式的训练,可见专科教育的特点就是成批量的“产品