在全县建制村合并工作动员大会上的讲话.docx

，必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程，带动农村经济开展，让全县农夫在全面小康社会建立中不落伍、不落伍。总之，我们要切实把思想统一到中心和省委、市委的目标要求上来，统一到县委、县政府的支配部署上来，努力实现建制村合并改革和经济社会开展的良性互动。　　
二、必需紧扣目标任务，切实抓好建制村合并各项工作的落实　　
为高效推动这次并村改革，县委、县政府遵照优化构造、合理布局、规模适度、有利开展的原那么，从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域开展等因素启程，制定了《xx县建制村合并工作方案》，对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了详细规定，按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法，对各乡镇科学安排了建制村合并任务。全县上下务必遵照县委、县政府的部署要求，按时间节点和工作步骤抓好落实。　　










〔一〕决心要坚决不移，调整合并任务必需不折不扣完成。从数量上来讲，这次我县建制村调整合并的力度比拟大，全县需撤并不少于463个建制村，完成后全县建制村总数限制在680个以下，%，平均每个村预期人口规模限制在1500-2500人。从时限上来讲，县委、县政府确定建制村合并工作时间比省市要求稍稍提前，在2022年6月20日以前完成，到2022年上半年选举产生新一届村委会。调整合并的数量和时限，这是两个硬指标，必需不折不扣落实到位，谁也不能讲价钱、打折扣，什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头，这次建制村合并改革就是。这么大的调整，不行能没有困难、没有阻力，尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难，改革攻坚就应当勇往直前，否那么就会一步迟疑、步步被动。大家必须要以坚决不移的决心、破釜沉舟的志气、大张旗鼓的作风,全面完成建制村合并改革任务。　　
〔二〕步骤要环环紧扣，重点工作必需踊跃稳妥落实。这次建制村合并改革，涉及的内容许多，大家必须要遵照工作方案的部署，把握好时间节点、突出重点、统筹支配，确保整个工作环环紧扣、有序推动、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡镇要依据自身担当的工作任务，遵照因地制宜、有利开展、便利群众等原那么，尽快拿出操作性强的实施方案，用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡镇要在按时限要求尽早将方案报到县里，尽量把工作做在前。二是要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和债权债务处理工作，相关部门要提前介入、全程跟踪，妥当处置好村级集体资产债权债务，全部登记造册，明晰关系，严禁集体资产流失和闲置奢侈。三是要谨慎做好公共效劳设施的撤并与建立。坚持便利群众生产生活原那么，合理规划布局好学校、卫生室等公共效劳设施，该保存的保存、该整合的整合、该建立的建立，通过区划调整促进提升农村公共效劳水平。四是要全面落实好财政奖补政策。县里特地探究制定了财政奖补政策，对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得前三名的乡镇赐予重奖。县委、县政府的看法非常明确，总的原那么就是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。　　










〔三〕引导要入脑入心，社会大局必需保持和谐稳定。建制村合并改革涉及人员多，政策性强，干脆关系一些干部群众的切身利益，有的群众对过去的村有感情，撤并了可能办事不便利，有可能出现不稳定因素；有的村干部可能还面临去留转退，难免会引起思想波动。在并村改革期间，能不能保持社会大局和谐稳定，是对各乡镇、各部门尤其是各乡镇党委、政府的严峻考验。要加大传播引导，通过多种有效形式，把并村的意义讲深讲透，把状况和政策讲清讲明，把利害关系讲细讲全，把纪律要求讲严讲实，以此来教育引导村干部、村民把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，自觉听从大局、听从组织确定，不以任何借口影响和干扰改革；要组织干部进村入户、一对一、面对面传播，协助群众消除思想顾虑。各乡镇党政