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河北省海域海岛海岸带 整治修复保护规划 (2014-2020年)
河北省海洋局 二〇一四年八月
目 录
第一章 总 则 ...............................方公里。
一、资源环境基本特征
河北省海洋资源禀赋优良，海岸类型齐全、海岛资源独特、能源矿产和后备土地资源较丰富，开发潜力较大;浅海、潮间带、海岛、河口、海岸潟湖、平原沼泽等海洋生态系统发育典型，海陆生物多样性较丰富、珍稀物种较多，具有较高保护价值;大部分海域海水水质、沉积物和生物质量符合一类和二类标准，海洋环境质量总体较好，但部分河口海域及唐山西部和沧州近岸海域环境质量较差;海岸侵蚀、海水入侵、地面沉降以及赤潮、风暴潮和海冰等海洋灾害影响范围加大，损失日趋严重。
二、海洋开发利用状况
河北省海域开发程度较高，2013年，，%，%。海域使用结构逐步优化，渔业等第一产业用海面积保持基本稳定，工业与城镇、交通运输、旅游等第二、三产业用海面积增长较快，，，%%。以唐山湾国际旅游岛为重点的海岛开发进程加快，菩提岛、月岛升级为国家AAAA级旅游景区，并被国家海洋局列为国家级海岛保护利用示范基地。2010年以来，海洋交通运输、滨海旅游、海洋渔业等
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发展迅速，2013年全省海洋生产总值达到1742亿元，年均增长率达到14%，海洋经济总量在国内11个沿海省市中位列第九，%。
三、海洋环境保护状况
依据河北省委、省政府制定的《北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治行动计划(2012-2014年)》，近年来实施了北戴河及关联区域污染防控、侵蚀岸滩修复、河口海域整治、底栖贝类修复、岛体恢复、海岸带植被复建等海域海岛海岸带整治修复保护示范工程，典型受损海洋生态环境得到有效保护和初步恢复。进一步加强了海洋生态建设，近岸海域的环境压力有所减轻，海洋环境质量得到明显改善。进一步完善了风暴潮、赤潮、海冰等海洋灾害立体监视监测预警体系建设，开展海洋灾害预警报服务，海洋防灾减灾能力明显提高。
四、海域海岛海岸带受损情况
(一)岸线资源开发强度大
岸线资源开发利用强度大，渔业、港口航运、工业与城镇、矿产与能源等完全改变或部分改变岸线自然属性的利用类型占岸线总长的比例高达85%，自然岸线保有量不足15%。
(二)河口海域淤塞污染
受气候变化和堤闸建设、养殖池塘开发等人为因素影响，河流入海水沙量减少、水动力环境改变，河口海域淤塞日趋严重，海水交换能力下降，加之陆域污染物排河入海，使绝大部分入海河口水体和底质环境质量较差、生态功能退化或丧失。
(三)砂质海岸侵蚀加剧
秦皇岛、唐山的砂质海岸侵蚀严重，侵蚀岸段超过100公里。北戴河旅游海滩近年来最大侵蚀速度已达3米/年，岸线蚀退、滩面束窄、组成物质粗化趋势加剧，海滩生态功能和旅游价值显著下降。
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(四)海岛岛体侵蚀严重
分布于唐山、秦皇岛两市近岸海域的14个沙泥质海岛，物质组成松散、植被覆盖率低、稳定性差，近年来受补充沙源减少等因素影响，岛体侵蚀加剧、动态变化增大，影响了海岛保护和合理开发利用。
(五)滨海天然湿地萎缩
受自然因素和围垦、水利工程等人为因素的共同作用，海岸带平原沼泽和海岸潟湖等天然湿地极度萎缩，面积已不足建国初期的30%，湿地景观结构日趋破碎化。湿地调节气候、涵养水源、蓄洪防旱、净化环境、维持生物多样性和生态平衡等生态功能不断弱化。
(六)海岸生态廊道残缺
秦皇岛砂质海岸带防护林树种单一、树龄老化;唐山、沧州淤泥质海岸带自然植被覆被稀疏;高强度的养殖池塘、盐田和临海工业区开发建设，导致海岸原生植被分布面积缩减、破碎度升高，群落整体性和连续性下降，生态缓冲功能退化。
(七)海洋生物资源衰退
河北省近岸海域大型贝类、甲壳类生物量显著减少，鱼类资源量下降，低龄化、低质化、小型化趋势明显。黄、渤海地区大型洄游经济鱼虾类和各种地方性经济鱼虾蟹类产卵、繁育、索饵、育肥场所逐渐减少。
(八)海洋灾害风险加大
海堤防护标准与经济发展水平不相适应，沿海地区风暴潮灾害损失不断加重;大量工程建设和过量开采地下水，导致沿海地区海水入侵和地面沉降加剧，海水入侵面积达300平方公里，;陆源污水超标排海和养殖废水直排入海，导致赤潮发生频率与影响范围不断增大。
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第三章 指导思想、基本原则和规划目标
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大