社会稳定风险评估报告(共5页).doc

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白银西区房地产开发公司靖远西关小区建设项目纠纷和社会稳定风险应当在可控范围之内。
三、风险预测分析
为从源头预防、减少不稳定因素，尽可能避免和减少因决策不当给社会稳定造成不和谐因素，根据实际情况，评估小组采取项目公示、向专家咨询、发放调查问卷表、召开座谈会、实地走访等多种形式，广泛征求各方面意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的利益诉求，发放问卷调查表30张，并对意见、建议进行归纳梳理，全面客观地分析出可能存在的社会稳定风险有四条。
（一）项目资金断链可能引发的风险
本项目资金来源为建设单位自筹，项目筹备资金链情况对项目材料供应、施工进度把控、进度控制的影响至关重要，因此形成的因工程款支付不到位造成农民工无法按期获得劳动报酬的风险以及建设进度对工期交付时间的影响均可能产生不稳定因素。
（二）项目建设过程中可能存在的安全风险
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在项目施工过程中如没有制定严格的工作制度，疏于管理，工程质量就得不到保障，施工过程存在一定的安全隐患，一旦发生安全事故，都会造成严重的人员伤亡和财产损失，同时，工程质量安全可能引发租赁者不满而造成的群体利益冲突。
（三）可能造成环境破坏的风险
工程项目不需要征用耕地，不会对当地的生态和景观造成破坏。在建设期内，项目的施工过程中会产生一些粉尘，施工机械会有作业噪声，挖掘机械及运土车辆对环境卫生的破坏的现象将不同程度的存在。可能对周围居民的生活环境带来一定的影响。
（四）项目建设手续不完善可能造成的风险
因房地产开发期间涉及的各类报建、销售准入、签约备案及成交统计的法律手续环环相扣，对手续办理的依法程序的遵守直接影响项目进展各环节的问题配合解决难易度。其中，对项目规划内容涉及的日照、间距、户型合理程度均可对消费者切身利益产生影响。同时，交易过程的手续办理及后期入住收费及服务标准均可影响消费者的切实利益。
四、风险等级
经过全面分析论证，按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度，评估领导小组认为，本项目的实施，大多数群众表示理解支持但还有少部分人有意见，风险等级确定为低风险。
五、风险控制应急预案
为了防止影响稳定事件的发生，保障项目顺利实施，特制定如下预案：
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
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（二）基本原则
1．坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
2．坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则