党组织执政能力思考.docx

党组织执政能力思考
村级党组织作为村级各类组织和各项工作的领导核心，是党的执政能力在农村得以充分发挥的重要组织载体，在党的执政能力建设中具有举足轻重的作用。具体来说，要注重抓好以下五个方面：
一、着力提高村干部素质。村党组织执政能力思考
村级党组织作为村级各类组织和各项工作的领导核心，是党的执政能力在农村得以充分发挥的重要组织载体，在党的执政能力建设中具有举足轻重的作用。具体来说，要注重抓好以下五个方面：
一、着力提高村干部素质。村级党组织能否履行好执政职责，完成执政任务，关键在于能否建设一支高素质的村干部队伍。一要选好配强村级班子。广泛推行村党组织“两推一选”和村委会差额直选工作，积极探索村党组织成员公推直选（村民推荐产生候选人，党员投票选举书记或委员）和村委会无候选人直选等工作，提高村干部产生的竞争度和群众公认度，努力把拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，真心实意为群众办实事，年富力强、清正廉洁、能带领群众致富的优秀人才选拔进入村“两委”班子，尤其是村党组织书记。同时要加强对村干部教育培训。针对村干部学历偏低的情况，依托县镇党校、农函大等教育阵地，开办村干部中专、大专学历班。建立村干部学习中心和实践锻炼基地。推行村干部创业承诺制度，建立村干部实绩公示制度，完善民主评议机制。
二、强化农村党员队伍建设。农村党员队伍建设直接关系党执政的基础，要从培养、教育、管理等环节入手，不断加强农村党员建设。一要全面开展“群众推优”工作。在此基础上，通过“一对一”结对、发放学习资料、定期集中学习、吸收参加党组织活动等方式，引导培养对象向党组织靠拢，不断壮大入党积极分子队伍。二要开展农村无职党员“设岗定责”工作。三要实行外出流动党员委托管理制度。村党组织要主动与流出党员所流入地的村、企业、社区等党组织进行联系，告之党员身份，委托他们将外出流动党员纳入当地党组织管理，参加当地党组织开展的各类教育管理活动，定期发出联系函，向流入地党组织征询外出流动党员表现情况，函复内容作为民主评议党员的重要依据。
三、大力发展村级集体经济。加快发展，增强村级组织的经济实力，是凝聚群众、提高村级党组织执政能力的重要物质基础。一要广开财源。鼓励各村因地制宜，积极拓宽村级集体经济发展路子。二要节流生财。严格控制非生产性支出，尤其是对村级业务招待费、日常管理费支出等。推行村重大工程项目公开招投标制度，实行村级预决算管理制度，防止村级支出过大或集体资产的不必要流失。三要大力整顿转化经济薄弱村。开展强村与经济薄弱村结对帮扶工作，提高经济薄弱村的村干部素质。建立健全上级机关部门与经济薄弱村挂钩帮扶制度，帮助经济薄弱村在一定时间内脱贫转化。
四、不断扩大村级民主。扩大民主是保障农民根本权益，夯实村级党组织执政基础的重要途径。一要理顺村级各类组织关系。建立村级组织规范化管理办法，进一步明确村级各类组织的性质、地位、职责及相互关系。完善村干部兼职制度，提倡村党组织、村委会、村经济合作社领导成员实行交叉兼职。这样做，有利于村级组织之间协调统一。同时，要建立健全“两委”班子联席会议、村委会向村党支部汇报工作和村重大事项“两委”联章联签等制度。二要健全村级决策机制。建立完善村级重大问题集体讨论、征求意见