土地使用年限到期该怎么办？.doc

土地使用年限到期该怎么办？.doc1 土地使用年限到期该怎么办? 中国中产阶层的财富在房产上的配置比例过重, 高达 % , 金融资产配置占比仅 % , 大大高于美国和日本家庭。根据 2013 年美国消费者金融调查( SCF )数据,美国家庭金融资产占比为 % ,房产占比仅为 % 。甘犁先生课题组对中国家庭财富的调查有庞大的样本库, 持久性, 可以视作重要参考。如很多人所说, 土地续期面临法律上难点。房屋产权由“房屋所有权”和“土地使用权”两部分组成,“房屋所有权”的期限为永久,而“土地使用权”期限则根据 1990 年的《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》规定,分为 40 年、 50 年或 70 年不等。国有的所有权加上个体使用权是引爆财富战争的地雷。引发争议后, 温州市在解释的过程中试图向法律靠拢。4月 17日, 新华社报道, 新华社记者就此向温州市国土局求证核实时, 温州市国土局表示, 物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期,但“自动续期”该如何续期, 目前国家尚未出台相关实施细则。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定,土地使用权必须由土地使用者支付使用权出让金,没有具体操作细则。暂行条例必须向上位的物权法靠拢, 物权法没有具体规定是个大漏洞,需要顶层设计给糊上这层空缺的窗户纸。温州市区这一批 20 年期房产具有特殊性。上世纪 90 年代初期, 一批住宅用地使用权到期。基层国土部门在实际操作过程中无法可依、无章可 2 循, 不能办理相关续期手续。温州市国土局已着手研究相关方案, 近期将报上级研究决定。近期媒体报道“收取几十万元出让金才能续期”是对信息的误读。希望是误读,否则温州会成为破坏法治的样板。齐俊杰先生指出, 香港和新加坡都是一个小的经济体, 而且都属于低税收地区, 它们可以用循环收取的高地价来弥补低税收和高福利, 通过不断的资本进入得以