财政局公务卡使用手册.doc

XXXX行政事业单位公务卡使用手册 　　　　　 XXXX财政局
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一、规章制度
XXXX行政事业单位推行公务卡工作的实施意见
(XXXX人民政府办公室)
X政办【2022】1、免担保、免开存款账户、到期免费换卡等优惠条件。公务卡具有一定的透支额度，在试点期间内,厅级干部透支额度原那么上不突破3万元，处级干部不突破2万元, 其它干部不突破1万元。
〔五〕公务卡代理银行
为便于管理和操作，代理各单位国库集中支付业务的商业银行为各单位公务卡代理银行。为明确各自权利和义务，财政部门与公务卡代理银行要签订委托代理协议，预算单位要与本单位发卡银行签订代理效劳协议。
〔六〕公务卡发卡对象和申办程序
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公务卡发卡对象为市级预算单位在职在编公务人员，从标准管理，方便工作的角度，建议单位职工开设公务卡。具体人员由预算单位根据实际工作需要确定。公务卡由预算单位统一组织本单位在职人员按照银行信用卡申办程序向发卡行申办。
〔七〕公务卡适用范围内的公务消费实行公务卡结算
预算单位差旅费、会议费、招待费和零星采购等3万元以下的小额公用经费支出原那么上应使用公务卡结算。预算单位在职职工进行公务消费时，凡可以刷卡消费的必须使用公务卡结算，并在规定的免息期限内按照现行财务制度进行报销还款。因个人报销不及时等原因造成的罚息、滞纳金等相关费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由持卡人承当。公务卡也可用于个人支付结算业务，但不得办理财务报销手续，单位不承当私人消费行为引致的一切责任。
〔八〕标准公务卡结算的根本程序
预算单位在职职工进行公务消费，使用公务卡刷卡结算，并取得相应报销凭证。在公务卡透支免息期内，凭报销凭证按照现行财务管理制度申请报销。单位财务部门登陆公务卡管理系统获取消费信息，对报销事项、报销金额进行审核，对合规事项予以报销，资金直接转入持卡人公务卡账户。
〔九〕使用统一的公务卡管理系统
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公务卡管理系统统一使用省财政厅的公务卡管理系统。
〔十〕加强预算单位现金管理
实施公务卡改革后，预算单位公务消费要逐步减少现金预借。预算单位要制订相应的管理方法，标准现金借款，加强现金管理。
四、各部门职责
公务卡管理制度改革是一项综合性改革，各主管部门要各司其职，各负其责，紧密配合，加强协作，合力推进这项改革。
财政部门的主要职责是：会同人民银行组织制定公务卡管理的有关制度方法和预算单位财务人员的业务培训，组织管理公务卡试点和实施工作，协调解决公务卡实施中的有关政策衔接问题。确定公务卡代理银行，对代理银行进行考评，并对公务卡支付和报销事项进行监控管理等。
人民银行的主要职责：配合财政部门制定公务卡管理的有关制度方法，共同推进公务卡实施；加强对发卡行的指导和管理，推动发卡行加强公务卡应用方面的软、硬件设施建设，创造良好的公务卡用卡环境。
预算单位的主要职责：组织本单位在职人员统一办理公务卡，催促持卡人及时报销公务卡项下公务消费支出，审核汇总相关消费信息，办理报销还款手续，做好相关账务处理工作，按月与发卡行进行对账；协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款；
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配合发卡银行做好公务卡信息日常维护工作，做好新增、调动、退休等人员的公务卡管理工作。
代理银行的主要职责：加强与公务卡管理有关的内部制度和信息系统建设，提供良好的公务卡应用环境，合理布放和扩大POS机布设范围，开发维护与国库集中支付系统对接的公务卡接口，及时、准确、保密地为财政部门传送所发放的公务卡消费信息；为单位在职人员办理公务卡，为公务卡报销、审核与支付还款、挂失、注销等业务提供及时、准确、便捷的效劳，维护持卡人的合法权益。
持卡人的主要职责：按规定申请办理公务卡，妥善保管卡片和密码，承当相应法律责任；执行公务所需支出，原那么上应使用公务卡结算和报销，接受财政和所在单位财务部门对公务支出的监控管理；及时归还公务卡项下银行欠款；遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规。
五、实施步骤　
我市推行公务卡制度采取 “先行试点，循序渐进，逐步扩大，不断深化〞的实施步骤。
〔一〕试点准备阶段。主要是完成我市推行公务卡改革实施方案和相关配套制度的制定，安装与我市国库集中支付系统相衔接匹配的公务卡管理软件。
〔二〕试点完善阶段。在充分协商的根底