论网络信息安全合作的国际规则制定_张新宝.pdf

年月中州学刊,
2013 1 0 Oct. 2013
第 10 期总第 202 期 Academic Journal of Zhongzhou No. 10
【法学研究】
论网络信息安全合作的国际规则制定
张新宝
摘要在当今互联网时代和信息化时代,网络信息安全与国家及其公民个人的利益休戚相关。与网络信息技术
发展相伴随的黑客行为以及个别国家从单方国家利益出发从事危害其他国家及公民个人信息安全的行为,使得国
际层面的网络信息安全问题日益突出。国际社会需要思考如何加强世界范围内的网络信息保护的问题。处于全
球信息空间的每一个个体都不是孤立的存在,实现和维护网络信息安全需要国际合作。国际社会应探索制定共同
国际规则,以“信息安全国际行为准则”为范本探讨制定“网络信息安全国际公约”。
关键词网络信息安全国际合作国际公约
中图分类号 D923 文献标识码 A 文章编号 1003—0751 2013 10—0051—08
港,向英国卫报揭露了的窃听丑闻斯诺登
一加强网络信息安全国际合作的必要性《》 NSA 。
、,
称美国从 2007 年开始实施一项名为“棱镜”
,
一网络信息安全的重要性 Prism 的电子监听项目许可监听对象包括任何在
, ,
当今社会已经进入网络时代和信息化时代网美国境外的人士或是任何与外国人通信的美国人。
络信息与国家及其公民个人的利益休戚相关。国际该项目还通过直接接入苹果、微软、谷歌、雅虎等 9
,
上围绕网络信息的获取、使用和控制的竞争愈演愈大互联网公司的中心服务器针对美国境外的非美
, ,
烈因而网络信息安全成为维护国家综合安全包国人搜集情报用户的电子邮件、在线聊天、信用卡

括经济安全、军事安全和社会安全的一个重大问信息等都无密可保。从这 9 大互联网遍及全球的影
, ,
题成为世界各国普遍关注的一个战略问题。近年响力来说该项目对于全球大部分公民无疑是极大
, , ,
来云计算等新技术成果的出现改变了信息提供和的隐私侵犯。斯诺登还揭露 NSA 通过思科路由器
, ,
存储的模式使得网络信息安全问题日益突出。①监控中国网络和电脑而思科公司参与了中国几乎
二网络信息安全面临的主要威胁所有大型网络项目的建设,这些大型网络项目涉及
1. 黑客攻击。近年来发生的黑客攻击事件表政府、海关、邮政、金融、铁路、民航、医疗、军警等要
, ,
明黑客攻击已经从单纯的技术攻击、病毒危害发展害部门的网络建设以及中国电信、中国联通等电信
成了旨在攫取经济利益、破坏国家信息基础网络和运营商的网络基础设施建设。美国“棱镜”计划的
,
重要信息系统的有组织网络犯罪活动。②威胁网络曝光让所有人震惊也使人们意识到信息安全的重
,
信息安全的黑客行为的跨国流动性强其规模化特要性———网络信息安全问题危及个人隐私权、国家
,
征凸显。黑客攻击是各国政府和公共机构、企业与安全利益和经济命脉及社会稳定③同时它使人们
,
个人面临的主要的、常规的网络信息安全威胁。看到了加强国际合作的必要性④认识到信息安全
, ,
2. 美国等国的国家行为。2013 年 6 月 9 日前绝不是一个国家的事