2012年青岛市北区政府工作报告.doc

2012 年青岛市北区政府工作报告 2012 年青岛市政府工作报告 2012 年政府工作报告—— 201 2年3月25 日在青岛市第十五届人民代表大会第一次会议上青岛市代市长张新起各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、第十四届政府工作回顾 2008 年市第十四届人民政府组成以来,在中共青岛市委的坚强领导下, 深入贯彻科学发展观, 大力实施“环湾保护、拥湾发展”战略,积极作为,科学务实,有效应对国际金融危机的冲击,改革开放和现代化建设取得重大成就。 2011 年是“十二五”的开局之年,全市上下解放思想,凝心聚力,抢抓蓝色经济区建设重大战略机遇,坚持以世界眼光谋划未来,以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色,深入开展寻标、对标、达标、夺标活动,在重大战略实施、重点区域开发、重点领域改革、重点项目推进等方面取得新的突破,再次荣获全国文明城市称号,在建设现代化国际城市的进程中迈出坚实步伐。四年来, 全市生产总值跨越三个千亿元台阶, 201 1 年达到 6615. 6 亿元,年均增长 % ;地方财政一般预算收入达到 566 亿元, 年均增长 % ;全社会固定资产投资达到 亿元,年均增长 % ; 社会消费品零售总额达到 2233 亿元, 年均增长 % ; 城市居民人均可支配收入达到 28567 元,年均增长 % ;农民人均纯收入达到 12370 元,年均增长 % 。提前完成了“十一五”节能减排目标。(一)加快转变发展方式,经济实力显著增强现代服务业快速发展。服务业增加值占生产总值比重达到 % , 提高 个百分点, 成为国家首批服务业综合改革试点城市。引进金融机构 40家, 金融业增加值占服务业增加值比重达到 % 。港口吞吐量和集装箱吞吐量分别达到 亿吨、 1300 万标箱,空港旅客吞吐量超过 1170 万人次。接待国内外游客超过 500 0 万人次, 旅游业总收入超过 680 亿元。规模以上工业总产值达到 万亿元, 形成了六个先进制造业千亿级产业集群。启动老城区企业搬迁 72 户, 23 户竣工投产。战略性新兴产业产值突破 2000 亿元,占规模以上工业比重达到 % 。粮食总产达到 363 万吨, 建成粮食、蔬菜两个百万亩示范区,现代农业稳步发展。自主创新能力进一步增强,获得国家科技成果奖 43 项。新增中国驰名商标 39 个,取得高速动车、液晶模组等重大创新成果,国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心分别达到 21家、7家, 发明专利申请量和授权量分别增长 倍、 倍,成为国家创新型试点城市和首个技术创新工程试点城市。引进各类人才 万人。积极发展循环经济, 新天地静脉产业园列入国家首批“城市矿产”示范基地。中德生态园开工建设。市区污水集中处理率达到 88% , 提高 23 个百分点。全市森林覆盖率达到 % , 建成区绿化覆盖率达到 % , 分别提高 4 个和 个百分点,成为全国绿化模范城市。(二)推动区域协调发展,城乡面貌明显改善城市功能不断增强。胶州湾隧道、胶州湾大桥、环湾大道等项目竣工通车,城市地铁、铁路青岛北客站开工建设。蓝色经济区建设加快推进,西海岸经济新区和蓝色硅谷发展规划编制完成, 高新区、董家口港区建设初具规模,海洋科学与技术国家实验室一期、国家生物产业基地医药中试中心建成,国家深海基地、海洋科考船、山东大学青岛校区等重点项目顺利推进。实施数字化、网格化管理模式,提升了城市管理水平。市容环境十大整治行动成效显著。世园会筹办工作全面加速。县域工业化和城镇化步伐加快,城镇化率达到 % 。各级财政投入“三农”资金 亿元, 是上一个五年的 倍。农村“五化工程”基本完成, 大沽河综合治理工程开工建设, 农村饮水安全、库区移民后期扶持等工作取得新的成效,农村生产生活条件得到明显改善。(三)切实保障和改善民生,社会保持和谐稳定民生质量持续改善。市级财政对社会民生投入 亿元,占预算支出的 54% ,年均增长 % 。城乡义务教育和特殊教育实行免费,完成 550 所薄弱中小学改造, 高等教育毛入学率达到 46% 。新农合筹资标准从每人每年 100 元提高到 260 元,基本药物制度覆盖政府办基层医疗卫生机构,基本和重大公共卫生服务覆盖城乡居民。县级公立医院改革试点启动。国医堂、妇女儿童医院、北部中心医院、西海岸医院等建成使用,市第三人民医院迁建、妇女儿童医院二期等工程开工建设。完成了第六次人口普查,人口自然增长率控制在 5‰以内。城镇登记失业率控制在 3% 以内。社会保