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城市中心开展规划分析〔教材78〕
城市问题概况:本市正经历着与郊区的爆炸开展相关的问题,在郊区,商业、零售、工业活动和居住开展迅速，而城市中心却处于停滞状态。
关键字： 停车场、市中心商业协会、投标拍卖、拖延解决
相关部门:市议会城市公共交通系统运行赤字280万美圆/年；建造停车场费用为980万美圆，加上每年90万的维修费使政府在资金周转上有一定的困难。然而，这一问题再停车场经过几年的运作便可收回本钱。问题也会迎刃而解。
综上所述，修建停车场是方案之一〔经民意调查此方案有广泛的接受度〕
方案二：对这块土地进行投标拍卖
关键字：地价、市中心、税收、写字楼
对这快地进行拍卖的原因
1〕、该市有50万人口，位于一个超过200万人口的城市带中，经济开展迅速，建写字楼符合经济开展的要求。
2〕土地位于城市中心，邻近主要快车道，交叉口，以及文化，购物和商业区，易于接洽业务，经济交流。因城市中心大多为商务楼，写字楼，符合城市中心的整体规划
城市中的写字楼开展迅速，以最近在市中心落成的写字楼为例，空房率为15%，去年，它上缴城市财产税105万美元，对写字楼的需求，及大型企业的涌现，有望提高税收，增加政府财政收入
N
(箭头所示为待开发用地)
二)拍卖的效果功率
预计写字楼约30层,空房率(10%~20%),每年可上缴财产税100~200万美圆
写字楼落成后,写字楼开发商最有可能参加竞标
三)拍卖的相关利益群体:市政府、市商业协会、写字楼开发商
四〕拍卖影响：
优点：1〕充分利用这快土地，与周围环境协调一致，促进经济的开展
2〕这快土地本钱200万美圆，进行成功拍卖最高估计可达5000万美圆
最底为140万美圆，
3〕进行拍卖的方式，政府可以不需要付出大量本钱，每年就可有稳定的财政收入，写字楼的商业运作可以用市场机制调节，从长久的角度看，有一定的稳定性
综合这一地段的地理位置，经济开展要求，建写字楼有较强的可行性，政府出面，多数写字楼开发商对这一地区都有兴趣，所以此方案有一定的牢靠性
〔五〕风险性分析
这是一个阳光带城市，在郊区，商业，零售、工业活动和居住开展迅速，而城市中心却处于停滞状态。与许多相同规模的城市一样，这个城市的大量活动已转移到郊区，居住和办公的真正开展是在郊区。而非城市
经济中心转移，又会出现重复建设造成资源浪费写字楼空房率可能上升，财产税可能下降，这一方案有一定的风险
解决措施：
1〕，虽然商业，工业等活动在向郊区开展，但就商业行为而言，在市中心设立办事处有一定的协调性
政府加强根底设施建设，一方面有利于城市规划。为市民造福。另一方面有利于吸引外资，增加写字楼使用效率
综上所述将此地投标拍卖以投入商业运作是为方案之一
方案三：拖延决策
关键字：利用率、能源供给、
理由：过早的对一些研究调查不明了或存在问题的方案作出决策，会造成巨大的损失。下面就具体分析一下
一：建停车场可能存在的问题
停车场的修建意味着私车的使用上升〔见下列图〕势必给整个交通系统带来压力和问题现有的交通设施其利用的空间还有多大？这都是需要进步调查研究的
2〕私车的增多带来城市环境等一系列问题
有一个主要战略问题到现在为止市政府还难以定夺，即是支持在城市中心使用私人汽车，还是限制使用以鼓励公共交通的开展。这带来两个问题a,如鼓励私人汽车的使用，可确保停车场的使用率，但造成了城市中心交通压力
b,如鼓励公共交通的开展那么影响到停车场的利用率。
能源供给问题。
A本市经济开展迅速，但能源短缺。
B，私车的开展会大大消耗能源
对停车场的规模有待具体调查分析
据一些城市规划家的反映，在市中心建停车场有背本市的市政建设规划
建议修建城市象征物
8〕对一半拥有私车却乘公交的人的原因分析
a:是因私车停车场不够
b:交通设施跟不上。开私车能耗大
二〕投标拍卖存在的原因
1：位于市中心黄金地段地价可能上涨
时间段
房价
经济起步期
15000/平方米
经济持续开展期
25000//平方米
经济稳定成熟期
20000/平方米
2：对写字楼的市场前景不明
A私车的增多对交通系统压力情况表
增长数
压力增值数
0辆
0
200辆

400辆

800辆

1000辆

假设当压力增值数到达6时交通系统有可能常出问题到达10时整个系统就会无法运行
B车辆增多对能源的供需影响表〔，10时就会造成能源紧张
车辆增长数
供需指数
0

200

400

800

1000

1600

关于城市中心问题的结