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《管理学原理》计划与计划工作
三、计划的性质
（一）计划工作是为实现组织目标服务的
1、把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为不同时间段的具体目标及其行动安排。（时间维度）
2、把决策所确立的组织目标及其行 泛美公司为了解决本身的严重赤字，为了生存而被迫采取的一个紧急行动，这是一个策略；
而AT&T公司则是正在进行着一个长远战略计划。
长期计划与战略计划的区别
①战略计划开始摆脱过去，着重计划如何淘汰那些低效的、过时的、陈旧的东西；长期计划则着重于计划做新的事。
②战略计划是一种足以改变组织性质的重点计划；长期计划则是全面性的计划。
③战略计划的制定无一定期限，无一定的计划程序；长期计划的编制则是例行化的，有一定程序。
④战略计划的制定只由少数高层管理人员参与；长期计划却由各阶屋管理人员共同参与。
⑤战略计划的着眼点是外部环境的改变；长期计划的着眼点是组织本身。
影响计划的权变因素
1、组织层次
2、组织所处的生命周期
3、环境的不确定性程度
当环境变化越大时，计划越应是指导性的、短期的。
4、未来许诺的时间长度
（1）管理者所做决策并不是对未来的决策，而是针对现在对未来的影响所做的决策；
（2）当前的计划越是影响到对未来的许诺，计划的期限应越长；
（3）计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。
计划工作与组织层次
战略计划
战术计划
高层经理
中层管理者
基层管理者
© Prentice Hall, 2002
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不同阶层主管负责计划的内容
层次
计划范围
时间幅度
主要内容
高阶主管
全体组织
长期
愿景、政策目标 、策略、资源、投入优先顺序
中层主管
部门
年度
行动方案、专案、预算、部门工作计划
主任领班
工作岗位
短期
日程计划、费用计划
二、计划的
层次体系
使命
目标
战略
政策
程序
规划：最简单形式的计划
方案：一种综合性的计划
预算：数字化的计划
抽象
具体
计划的层次体系
一个计划包含组织将来行动的目标和方式。计划与未来有关，是面向未来的，而不是过去的总结，也不是现状的描述；计划与行动有关，是面向行动的，而不是空泛的议论，也不是学术的见解。面向未来和面向行动是计划的两大显著特征。因此，计划是多种多样的。哈罗德孔茨和海因韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系：目的或使命，目标，战略，政策，程序，规则，方案，预算。
计划的层次体系
目的或使命：指明一定的组织机构在社会上应起的作用，所处的地位。
目标：是计划工作的重点，也是组织、领导和控制活动所要达到的结果。
战略：是为实现组织的长远目标所选择的发展方向、所确定的行动路线及资源分配方案的一个总纲。
政策：它是组织在决策时或处理问题时用来指导和沟通思想和行动方针的明文规定。
程序：规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法。
规则：一种简单的计划，是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。
方案（或规划）：一综合性的计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动方针所需的其他以内素。
预算：是以数字表示预期结果的一种报告书，也被称之为“数字化”的计划。
美国大型公司正式陈述的目标
© Prentice Hall, 2002
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财务目标
战略目标
较快的收入增长
较快的收益增长
较高的红利
较大的毛利空间
较高的投资回报率
较优良的债券和信用评级
大量的现金流
不断增长的股票价格
被列为“蓝筹”公司
更多元化的收入基础
在经济萧条时期保持稳定的收益
较大的市场份额
较高的、更巩固的产业排名
较高的产品质量
相对于关键竞争者的更低的成本
较宽的和更有吸引力的产品线
更强的顾客声誉
优质的顾客服务
公认的技术或产品创新领导着
不断增长的国际市场竞争能力
不断扩展的增长机会
第三节 计划编制过程
A研究过去
过去
找出规律
B认清现在
（2）确定目标
计划的重要前提条件
C预测并有效地确定
未来
现在
（4）方案确定
（5）制订派生计划
（6）制 订 预 算
（3）拟订和评估方案
（1）机会估量
计划编制过程
认清现在：环境研究（外部环境和内部环境）
研究过去（过去决策可能带来的影响并发现其规律）
预测并有效地确定计划的重要前提条件
确定目标
拟定和选择可行性行动计划（拟定可行性行动计划、评估计划和选定计划）
制定主要计划
制定派生计划
制定预算，用预算使