山东省乡镇人民政府工作条例.docx

山东省人民代表大会常务委员会公告
（第112号）
《山东省乡镇人民政府工作条例》已于2020年6月12日经山东省第十三届 人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，现予公布,自2020年8月1日起 施行。
山东省人民代表大会常务委员会
以采纳；未采纳的意见，应当以适当方式说明理由。
县级以上人民政府涉及乡镇辖区的重要规划、重大公共建设项目、重大公共政 策措施等重大行政决策事项，应当按照国家和省有关规定办理。
第十二条 县级以上人民政府应当优化乡镇基本公共服务资源配置，推动公共 服务资源向基层倾斜，改进乡镇基本公共服务投入机制，加快城乡公共服务一体化 发展,推进基本公共服务均等化、可及性。
第十三条 省人民政府应当合理划分设区的市、县（市、区）人民政府与乡镇 人民政府提供基本公共服务的财政事权和支出责任。
县（市、区）人民政府不得将本级承担的支出责任转移或者变相转移给乡镇人 民政府;对依法下放给乡镇人民政府的事权，应当给予相应财力支持。
县级以上人民政府应当完善转移支付工作机制，帮助乡镇人民政府弥补财力缺 □,保障其依法履行职责。
第十四条 乡镇人民政府应当优化公共服务职能，整合辖区公共服务资源，加 强普惠性、基础性、兜底性民生服务，做好脱贫攻坚、防贫减贫工作，按照”一站 式“便民服务要求和公开透明的办事流程，加强便民服务平台规范化建设，健全公 共服务网络，加快推进村级便民服务点建设，开展代缴代办代理等便民服务，提高 基本公共服务水平。
县（市、区）人民政府工作部门应当支持乡镇人民政府依托统一的政府公共服 务平台，为辖区群众提供优质便捷的在线公共服务，并提供经费和技术支持。
第十五条 县（市、区）人民政府应当构建公共服务多元供给机制，制定乡镇 人民政府购买服务指导性目录，加强乡镇人民政府购买服务平台建设。
乡镇人民政府应当创新公共服务提供方式，可以通过政府购买服务等方式，将 适宜采取市场化方式提供的公共服务事项交由社会力量承担，并进行统筹协调和监 督管理。
第十六条 各级人民政府应当健全城乡基层治理体系，创新基层社会治理模 式，畅通群众诉求表达渠道，完善社会治理评价机制，推动治理重心向基层集聚, 为人民群众提供精准化、精细化服务。
乡镇人民政府应当加强和完善社区治理，设立网格化综合管理平台并与同级综 合治理中心一体化运行，合理确定并整合网格监督管理任务和事项，科学配置网格 员力量，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高基层治理规范化精 细化水平,推动基层社会治理新格局建设。
第十七条 教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、自然资源、生 态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、应急管理、市场 监督管理、城市管理等部门应当按照推进数字政府建设的要求，依法将基础管理信 息和相关业务数据与乡镇人民政府对接，推进信息有序共享、互联互通，并采取措 施确保信息安全。
第十八条 建立健全县（市、区）人民政府工作部门与乡镇人民政府之间履职 双向考核评议制度。
对县（市、区）人民政府工作部门及其派出机构的考核，应当将乡镇人民政府 的意见作为重要依据。乡镇人民政府对县（市、区）人民政府工作部门的评价结 果，占被考核部门考核权重的比例不低于百分之三十;对部门派出机构的评价结 果，占被考核派出机构考核权重的比例