XXX市XX区渡口渡船应急反应预案
为了加强对渡口安全管理的领导,建立健全的突发事件 应急处置机制,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国 安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、 《XXX省渡口渡船安全管理办法》等法律法规XXX市XX区渡口渡船应急反应预案
为了加强对渡口安全管理的领导,建立健全的突发事件 应急处置机制,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国 安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、 《XXX省渡口渡船安全管理办法》等法律法规,结合我区的 实际,制定本应急反应预案。
一、 工作原则
渡口渡船安全管理实行属地管理原则,以镇(街道) 负责制为核心,以交通主管部门和有关部门的行业管理为重 点,以海事部门执法监督检查为保障,渡口经营者全面负责, 群众参与监督。坚持以人为本,预防为主,综合协调,统一 领导,分级负责,迅速有效地控制和处置渡口渡船安全事故, 实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡,财产损失, 维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、 应急等级界定
本预案认定渡口、渡船的应急行动分为三个等级。
(一)一般应急
1、 当辖区水域内台风蓝色预警信号或台风黄色预警信号 正在生效;
2、 当辖区蓝色雷雨大风预警生效时;
3、 当辖区内防洪II级预警生效或枯水期水位低于正常 靠泊水位,对渡船靠泊和航行安全可能构成威胁时;
4、 渡口水域出现浓雾,两岸渡口码头泊位不能互见时, 需停渡不超过4个小时时;
5、 春节、清明、“五一"、“十一"、元旦等节假日客 运高峰期在码头等渡超过300人但不超过400人。
(二) 紧急应急
1、 当辖区水域内台风橙色或以上预警信号正在生效,台 风在短期可能影响渡船的渡运安全;
2、 当辖区内防洪I级预警生效,对渡船靠泊和航行安全 直接构成威胁时;
3、 渡口水域出现浓雾,两岸渡口码头泊位不能互见时; 需停渡口超过4个小时以上;
4、 春节、清明、“五一”、“十一"、元旦等节假日客 运高峰期在码头等渡人数超过400人。
(三) 事故性应急
渡口渡船发生碰撞、火灾(爆炸)、搁浅、失控、险情 等事故,属事故性应急的,应根据事故等级、遇险人数,按 《XXX市XX区水上重特大险情(事故)应急预案》处理。
三、组织机构与职责
(-)组织机构
成立XX区渡口渡船应急反应工作领导小组,负责辖区渡 口、渡船的应急反应领导工作。组长由分管工作的副区长担 任,副组长由XX海事处处长、区交通运输和城市管理局分 管常务副局长担任,成员由区交通运输和城市管理局、公安 分局、区安全监管局、区国土城建和水务局、区卫生和计划 生育局、区气象局、XX海事处、荷城街道办事处各一名分管
领导以及渡口所所长组成。
区渡口渡船应急反应工作领导小组下设办公室(在区交 通运输和城市管理局),负责日常具体工作。办公室主任由 区交通运输和城市管理局分管常务副局长兼任,副主任由区 交通运输和城市管理局分管副局长兼任。
(二)职责
1、 渡口渡船应急反应工作领导小组职责:一是针对渡 口水域出现的热带气旋、雷雨大风、浓雾等危险恶劣天气; 洪水、强风枯水期以及春节、清明、“五一”、“十一”、 元旦等客运高峰期出现的危急情况实施渡口、渡船应急反应 各项工作部署和决策;二是了解和掌握当前
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