明察暗访工作办法.docx

明察暗访工作办法
第一条为认真贯彻落实中央八项规定和省、州、县党委实施办法，规范和加强明察暗访工作，坚决纠正“四风”突出问题，切实推动全县作风建设深入开展，强化为民服务意识，提高行政效能，推动工作落实，根据《中国共产党党员领导干部明察暗访工作办法
第一条为认真贯彻落实中央八项规定和省、州、县党委实施办法，规范和加强明察暗访工作，坚决纠正“四风”突出问题，切实推动全县作风建设深入开展，强化为民服务意识，提高行政效能，推动工作落实，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本办法。 第二条开展明察暗访工作必须坚持以下原则： （一）实事求是、客观公正的原则； （二）明查与暗访相结合，以暗访为主的原则； （三）重要节点时间明察暗访与日常随机抽查相结合的原则； （四）明察暗访与受理群众投诉举报相结合的原则； （五）明察暗访与教育惩戒相结合的原则。 第三条明察暗访的范围和对象。全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、县属国有企事业单位、省州驻武各单位以及其他具有行政管理、执法、公共服务职能的单位及其工作人员。重点是各级党政机关和领导干部。 第四条明察暗访工作的组织领导。明察暗访工作在县委、县人民政府的领导下，由县纪委监察局组织实施；明察暗访组成人员根据工作需要，县纪委监察局可抽调组织人事部门、人大代表、政协委员、老干部、督查专员、媒体及有关社会人士组成。明察暗访实行组长负责制，明察暗访工作的具体时间、方式方法由各明察暗访组研究确定。明察暗访发现的问题，涉及到科级及其以上干部的，明察暗访组长及时向县纪委监察局主要领导报告，一般性问题由明察暗访组直接向乡（镇）纪委、县级部门纪委（纪检组）和相关单位交办，并由明察暗访组督促指导相关乡（镇）XX县区属单位抓好落实。明察暗访组根据阶段性工作向县纪委监察局进行综合报告。
第五条明察暗访的主要内容。以纪律、作风建设为重点，围绕对中央八项规定和省、州党委实施办法、坚决纠正“四风”突出问题及县委、县政府决策部署的贯彻落实情况以及阶段性突出问题进行明察暗访。 （一）纪律作风情况。是否严格贯彻落实党的方针、政策、决定、决议；是否对上级的决策、决定、决议贯彻不力或应付了事；是否存在顶风违纪，违反中央八项规定精神和省州党委实施办法的情况；是否存在大操大办婚丧嫁娶，借乔迁新居、办寿宴、升学宴敛财的行为；工作人员是否存在上班期间随意脱岗、串岗以及迟到早退、上网聊天、炒股、打牌、玩游戏、看影视、参与赌博等不遵守工作纪律和规章制度的问题。 （二）服务效能情况。是否对中央和省州县党委政府的重大决策和工作部署消极应付、推诿敷衍；是否存在态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；办事程序是否顺畅，投诉监督是否畅通；是否存在重要工作和重大项目、重点工程推进缓慢甚至停滞不前；是否不认真履职导致重大失误、产生负面影响；是否对基层、企业和群众反映能够解决的问题久拖不决。 （三）依法行政情况。是否存在对职责范围内的事项敷衍塞责，不落实岗位责任；是否存在办事不公、暗箱操作和“吃拿卡要”的问题；是否存在