防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定.doc

- 1- 防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定一总则第一条为了及时、准确、全面掌握防汛抗旱突发险情、灾情, 为防汛抗旱减灾决策提供依据, 保障防洪安全和应急供水安全,最大限度地避免或减轻人民生命财产损失,制定本规定。第二条本规定依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等制定。第三条突发险情主要指水库、水电站、尾矿坝、涵闸、泵站、堤防以及其他防洪工程出现可能危及工程安全的情况。当上述工程出现溃坝、决口或垮塌等险情的前兆时为重大突发险情。突发灾情指由于河湖水泛滥或山洪、泥石流、滑坡导致人员伤亡、城镇被淹、人员被围困、基础设施被毁坏或水域污染导致城乡居民供水危机的情况。当涉及重大人员伤亡( 一次过程死亡 10 人以上) ;城市被淹(城区受淹面积达 50 %以上,城市交通、通讯、电力受损 30 %以上) ;大量群众被洪水围困(被围困群众人数超过 50 人且生命安全受到威胁); 城市供水主要干线、饮用水源遭到严重毁坏或污染, 造成居民大范围用水困难或长时间停水( 城市居民或城区范围半数以上、预计持续 3 天以上) 等情况的为重大突发灾情。第四条各级防汛抗旱指挥部要高度重视突发险情、灾情的掌握与报告工作,并确定专人负责。第五条突发险情、灾情报告和发布遵循分级负责、及时快捷、真实全面的原则。第六条本规定适用于各级防汛抗旱指挥部突发险情、灾情报告的管理, 洪涝灾和旱灾统计工作仍按照《水旱灾害统计报表制度》执行。- 2- 二报告内容第七条突发险情报告内容应包括工程基本情况、险情态势以及抢险情况等。第八条水库(水电站、尾矿坝)突发险情报告内容: 水库基本情况: 水库名称、所在位置、所在河流、建设时间、是否病险、主管单位、集雨面积、总库容、大坝类型、坝高、坝顶高程、泄洪设施、泄流能力、汛限水位、校核水位、设计水位以及溃坝可能影响的范围、人口及重要基础设施情况等; 水库险情态势:险情发生的时间、出险位置、险情类型、当前库水位、蓄水量、出入库流量、下游河道安全泄量、雨水情、险情现状及发展趋势等; 水库抢险情况: 现场指挥、抢险救灾人员、抢险物料、抢险措施及方案等。第九条堤防(河道工程)突发险情报告内容: 堤防基本情况: 堤防名称、所在位置、所在河流、堤防级别、特征水位、堤顶高程、堤防高度、内外边坡以及堤防决口可能影响的范围、人口及重要基础设施情况等; 堤防险情态势: 险情发生时间、出险位置、险情范围、险情类型、河道水位、流量、雨水情、险情现状及发展趋势等; 堤防抢险情况: 现场指挥、抢险救灾人员、抢险物料、抢险措施及方案等; 第十条涵闸(泵站)突发险情报告内容: 涵闸基本情况: 涵闸名称、所在位置、所在河流、涵闸类型、涵闸孔数、闸孔尺寸、闸底高程、闸顶高程、启闭形式、过流能力(设计、实际) 、特征水位以及涵闸失事可能影响的范围、人口及重要基础设施情况等; 涵闸险情态势: 出险时间、出险位置、险情类型、河道水位、流量、雨水情、险情现状及发展趋势等; - 3- 涵闸抢险情况: 现场指挥、抢险救灾人员、抢险物料、抢险措施及方案等。第十一条突发灾情报告内容包括灾害基本情况, 灾害损失情况,抗灾救灾部署和行动情况等。灾害基本情况: 灾害发生的时间、地点、灾害类别、致灾原因、发展趋势及可能引起的次生衍生灾害。灾害