水利工程招投标中电子招投标的应用研究
摘 要:为了推动招投标行业发展,电子招投标是一项必要的手段。首先围绕某水利工程展开分析,介绍了电子招投标作用以及应用现状,其次分析了电子招投标在水利工程中应用存在的几点不足,为解决对策的新复核。电子招投标在水利工程中应用至今,工程量清单核算开始应用类同固化模式,所得到的投标报价上传到系统中,这时系统的自动复核功能便会对投标报价进行审核,检查其准确性,将投标文件清单、核价计算不准确的问题克制在摇篮中,同时也能够减少评标工作量,保证评标质量。电子招投标在工程中使用,使信息保密度增加,使招投标环节得以公开,这对于诚信机制的构建有重要作用。与此同时,电子招投标再运用,也将投标人员的相关信息隐蔽处理,使招投标更加公正,为投标活动赋予了竞争性。在构建的监督平台中,投标人员的个人信息得以公开,使投标人员之间实现相互监督,对于信息公开性的提升也有作用。例如本次水利工程施工期间,便将招标项目经理与其他工程工作业绩在系统中公开,让所有投标人员有所了解,真正实现人员之间的相互监督,一方面有利于加强招标人员自律观念,另一方面则可以完善水利工行业诚信机制。
3 电子招投标应用存在问题
第一,无法有效提升电子招标效率,招标备案的效率有待提升。现如今,电子招标体系中的项目全过程主要涉及到四个流程,即电子备案、审核招标公告、预审投标资质、审核招标文件。以上每个环节都需要一定的时间,且基于当前模式无法对监督部门所有文件逻辑性进行保证,如果审核存在质量问题,便会影响到监督人员工作效率。若审核过程中相关人员不在岗位,便会增加项目招标的时间[2]。此外,若相同工程项目中多个标段同时在招标,那么所有标段招标的步骤和内容均是相同的,这时工作内容便带有重复性,无法有效提高工作效率,招标文件内容质量也无法保障。第二,招标文件质量有待提升。首先,相同项目中所多个标段同时进行招标,各个标段招标规定以及内容大致相同,这时招标文件不能采用批量编制的方法;其次,如果招标文件内容必须要进行修改,这时所有招标文件中对应的内容都要进行修改,当其再次生成招标文件之后,具体的操作流程比较复杂,期间涉及到大量的重复性工作;再次,招标文件当中涉及到的工程数量清单需要转换辅助工具,且检查功能没有充分体现出来,投标人员将投标工程量清单上传到系统中,必须要与代理机构所编制的最终清单以及表格清单比对,否则将会导致投标文件中内容不一致,影响到投标文件的上传。若是文件内容存在问题,便会增加招标时间;最后,水利工程中所用到的招标文件,其模板都是相同的,且较为简单,将其运用到比较复杂的工程中,无法真正发挥其作用。第三,计算机系统缺乏通用性。电子招投标必须要有计算机系统作为支持,但是其对于互联网硬件要求比较高,其中具体涉及到系统的版本以及上行下载速度,如果其中一项不符合要求,都会影响到电子招投标效率,所以为了将这一问题解决,必须要对现有的招投标系统软件进行升级,更好的发挥出电子招投标的优势[3]。首先,电子招投标以及评标期间,因为界面没有及时给出提示,所以专家还需要时间适应,有时会在评标结果提交结束之后发现还有未审核的内容;其次,评标系统和公共服务信息公示平台没有很好的实现对接,评标专家在系统中查询投标人员的个人信息时存在一定难度,致使投标成果形成之后,后续可能会
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