《工程造价审计案例》课件.ppt

《工程造价审计案例》课件
第一页，共44页。
内容简介：
招标定价审计
工程结算审计
第二页，共44页。
二、招标定价审计
工程费用结构与性质
招标计价方式剖析
招标计价范围分析
招标计价风险分析性由投标人/承包人负责！”——“报价的任何漏项都被视为投标优惠”
施工图总价合同
第十一页，共44页。
问：若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充。若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。建设部答：如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用
（08） 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
（08） 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量发承包双方在合同中约定应予以计量且实际完成的工程量确定。
清单单价合同
《08规范》 工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。
《标准施工招标文件》工程量清单(说明) 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。
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项目
工程量
单价
合价（投标）
合价（修正）
①
1000
110

11万
其他项
…
…
500万
500万
【案例】 ‘清单单价合同’中标后的发现算术错误，可以修正错误并改变原中标价格吗？？也就是说其所报的单价具有约束力吗？
可能单价有明显的小数点错位，修改单价为11；
单价110属正常水平，合价修正为11万。，修正结果511万，，同时，。假设修正结果511万里含利润总计为99万，即总让利10%，也即每项价款里的利润让掉10%。
☞ 实体项目清单
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（08） 投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。。。【阐释】投标人根据投标施工组织设计（或施工方案）调整和确定的措施项目应通过评标委员会的评审。
——投标报价中措施项目费与施工组织设计中的措施方案不符合 → 评审时界定为细微偏差 → 澄清、说明 → 书面确认其修正结果
例：某合同补充： 如果承包人随投标文件提交的施工组织设计和进度计划涉及到有关费用或者追加合同价款的说明或要求，发包人均不视为正式要求，将不予任何意义上的接受或认可。
【案例】某工程，施工单位对所有的地漏均采用了“堵漏灵”处理，因此向甲方提出了增加费用的结算要求。甲方认为这应该属于技术措施，甲方不应补偿经济费用。但施工单位又提出其在投标施工施工组织设计中明确“费用按实调整”
☞ 措施项目清单
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问：由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？
答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量。招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或‘策略报价’。
问： (“清单合同”)工程量发生误差，应如何处理？
答：定标前发现工程量有误差，投标人应及时向招标人提出，更正错误工程量。
☞ 清单单价合同适用条件
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问：若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充。若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。建设部答：如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
清单总价合同
【实例】：某合同规定：
（■）本合同价款采用固定总价合同（即清单总价合同）。
（■）承包人在投标前已复核过工程量清单的准确性和完整性，凡图纸中已明示的项目本合同协议书没有明示为承包范围之外的项目，即使工程量清单有缺漏，均认为已含在合同价款中。
第十六页，共44页。
【《标准施工招标文件》使用指南】 单价合同和总价合同两种主要合同形式，均可以采用工程量清单计价，区别仅在于工程量清单中所填写的工程量的合同约束力。
采用单价合同