我国制订HSE标准及相关安全标准情况
一、HSE标准制订背景
我国对石油和石化工业的安康、安全与环境治理工作一向非常重视,制造性采纳了很多治理方法,但到九十年月还没有法定成文的治理体系标准,存在着有令不行和朝令夕改等 涉及工业卫生行业标准3项,它们分别是:《石油行业职业安全卫生数据处理要求》、《含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规定》、《石油企业有害作业场所划分及监测标准》;
涉及人类工效学安全行业标准1项,即《钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全标准》;
涉及石油机械制造企业安全行业标准1项,即《石油工业机械企业安全生产规定》;
涉及防火防爆安全行业标准8项,它们分别是:《石油与自然气钻井、开发、储运防火安全生产治理规定》、《石油企业工业动火安全规程》、《液化石油气储存和运输的安全规程》、《易燃和可燃液体标准》、《液化石油气安全治理规定》、《初期灭火训练》、《易燃可燃液体常压储罐的内外灭火》、《防止静电、闪电和杂散电流引燃的措施》;
涉及石油企业电器安全行业标准5项,它们分别是《石油田电业带电作业安全规程》、《油(气)田容器、管道和装卸设施接地装置安全检查规定》、《石油工业防静电推举作法》、《井下作业井场用电安全要求》、《油气田变电所安全治理规定》;
涉及工程建立安全行业标准1项,即《大型塔类设备吊装安全规程》;
涉及滩海石油勘探开发生产安全行业标准11项,它们分别是:《浅海石油作业人员应急撤离条件》、《滩海石油地震队安全生产治理规定》、《滩海石油建立工程安全规章》、《滩海测井作业安全规程》、《浅海石油生产设施动火安全规程》、《浅海钻井平台拖航安全规程》、《浅海采油与井下作业安全规程》、《第一次出海人员安全训练的推举作法》、《培训海上工作人员应付非作业紧急状况的推举作法》、《培训落水作业人员营救者推举方法》、《浅海钻井平台安全规程》;
涉及蒸汽发生器、容器、加热设备和储罐(瓶)安全行业标准4项,它们分别是:《油田专用容器安全治理规定》、《石油工业用压缩自然气气瓶安全治理规定》、《油田专用湿蒸气发生器安全规定》、《油田专用湿蒸气安全操作规程》。
涉及个人劳动防护用品安全行业标准2项,它们是:《石油企业职业个人劳动防护用品治理及配备规定》、《石油企业职工伤亡事故调查处理程序》。
从现在看,已批准立项还未审查的标准有4个,按中国石油自然气集团公司、中国石油化工集团公司中国石化(1998)生字27号文件要求,SY和SH在两公司重组后,完全适用于两公司各自全部石油勘探开发的油田企业和石化企业,即两公司对SY和SH标准均相互认可,照常执行。安全专标委仍由油标委归口业务领导,行政上归中石化领导。按此原则,有三个不变,即业务领导关系不变;下达工作任务和划拨工作补助经费的渠道不变;原来的委员与联络员的组成暂不变。但凡属下游炼化企业的安全行业标准,在中石化的有关主管部门未授权前,安全专标委暂不能受理制定炼化企业的安全行业标准。
按石油工业标准体系表(第三版)要求,在2001年安标委换届前,还要新制修定36个标准,届时安全行业标准可达119个。剩下的36个行业标准,还是根据三个不变有原则,连续进展下去,只不过从1998年7月1日开头,行业标准的立项与公布,均有国家石油和化学工业局批准,凡属勘探开发的安全行业标准,均由中石油列打算和划拨经费,凡属炼化的安全行业标准,均由中石化打算和划拨经费。在第三届安标委工作期间,主要任务是对已公布的119个安全行业标准,到五年期的,要进展复审与修定,其次是对新消失的新工艺、新技术的安全问题制定行业标准。
2)中国石油化工集团公司
中国石油化工集团公司依据国外先进的H(安康)S(安全)E(环境)治理体系,制订Q/—2001强制性中国石化企业标准,一经公布,必需执行。
Q/—2001标准是指导中国石油化工集团公司石油化工企业建立和实施安全,环境与安康治理体系的框架性指南。Q/—2001只适用于中国石化企业,Q/
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