我国制订HSE标准及相关安全标准情况——HSE标准制订情况（2）.docx

我国制订HSE标准及相关安全标准情况——HSE标准制订情况（2）
1）中国石油自然气集团公司
中国石油自然气集团公司（CNPC）始终关注着国际上HSE治理体系标准制定的进展动态。从1996年9月开头，原中国石油自然存和运输的安全规程》、《易燃和可燃液体标准》、《液化石油气安全治理规定》、《初期灭火训练》、《易燃可燃液体常压储罐的内外灭火》、《防止静电、闪电和杂散电流引燃的措施》；
涉及石油企业电器安全行业标准5项，它们分别是《石油田电业带电作业安全规程》、《油（气）田容器、管道和装卸设施接地装置安全检查规定》、《石油工业防静电推举作法》、《井下作业井场用电安全要求》、《油气田变电所安全治理规定》；


涉及工程建立安全行业标准1项，即《大型塔类设备吊装安全规程》；
涉及滩海石油勘探开发生产安全行业标准11项，它们分别是：《浅海石油作业人员应急撤离条件》、《滩海石油地震队安全生产治理规定》、《滩海石油建立工程安全规章》、《滩海测井作业安全规程》、《浅海石油生产设施动火安全规程》、《浅海钻井平台拖航安全规程》、《浅海采油与井下作业安全规程》、《第一次出海人员安全训练的推举作法》、《培训海上工作人员应付非作业紧急状况的推举作法》、《培训落水作业人员营救者推举方法》、《浅海钻井平台安全规程》；
涉及蒸汽发生器、容器、加热设备和储罐（瓶）安全行业标准4项，它们分别是：《油田专用容器安全治理规定》、《石油工业用压缩自然气气瓶安全治理规定》、《油田专用湿蒸气发生器安全规定》、《油田专用湿蒸气安全操作规程》。
涉及个人劳动防护用品安全行业标准2项，它们是：《石油企业职业个人劳动防护用品治理及配备规定》、《石油企业职工伤亡事故调查处理程序》。


从现在看，已批准立项还未审查的标准有4个，按中国石油自然气集团公司、中国石油化工集团公司中国石化（1998）生字27号文件要求，SY和SH在两公司重组后，完全适用于两公司各自全部石油勘探开发的油田企业和石化企业，即两公司对SY和SH标准均相互认可，照常执行。安全专标委仍由油标委归口业务领导，行政上归中石化领导。按此原则，有三个不变，即业务领导关系不变；下达工作任务和划拨工作补助经费的渠道不变；原来的委员与联络员的组成暂不变。但凡属下游炼化企业的安全行业标准，在中石化的有关主管部门未授权前，安全专标委暂不能受理制定炼化企业的安全行业标准。
按石油工业标准体系表（第三版）要求，在2001年安标委换届前，还要新制修定36个标准，届时安全行业标准可达119个。剩下的36个行业标准，还是根据三个不变有原则，连续进展下去，只不过从1998年7月1日开头，行业标准的立项与公布，均有国家石油和化学工业局批准，凡属勘探开发的安全行业标准，均由中石油列打算和划拨经费，凡属炼化的安全行业标准，均由中石化打算和划拨经费。在第三届安标委工作期间，主要任务是对已公布的119个安全行业标准，到五年期的，要进展复审与修定，其次是对新消失的新工艺、新技术的安全问题制定行业标准。


2）中国石油化工集团公司
中国石油化工集团公司依据国外先进的H（安康）S（安全）E（环境）治理体系，制订Q/—2001强制性中国石化企业标准，一经公布，必需执行。
Q/—2001标准是指导中国石油化工集团公司石油化工企业建立和实施安全，环境与安康治理体系的框架性指南。Q/—2001只适用于中国石化企业，Q/—2001的效劳点在于中国石油化工企业的安全、环境与安康治理。
中国石油化工集团公司依据国家经贸委，经贸安全（1999）447号文件规定：“企业也可依据详细状况，直接采纳国外先进标准建立职业安全卫生治理体系。”这样中国石油化工集团公司及直属企业可以通过HSE治理体系认证来代替，国家职业安全安康治理体系认证，不搞安全安康双重认证。
HSE体系认证不能代替ISO14000环境治理体系认证，更不能代替ISO9000质量标准体系认证，但它们程序文件和作业文件可以兼容并用。