食堂采购申请.doc

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二、总体目标
余杭区社会组织服务中心是“为余杭区社会组织提供服务的社会组织”，是连接区委、区政府和区各类社会组织及服务对象的支持型社会组织，作为党委、政府及其职能部门智库等多种功能于一体的综合服务平台。中心定位于为全区社会组织提供培育扶持、能力建设、公益招投标（创投）、项目运作、培训交流、信息分享等服务，通过整合各类社会资源，运用社会力量解决社会问题，满足城乡居民多样化需求，旨在成为公益服务的信息平台、供需对接的服务平台、社会组织的交流平台和社团风采的展示平台。2014年落实区社会组织服务中心的办公场地，建立孵化社会组织的标准体系，力争培育孵化10家社会组织。三年完成培育孵化60家社会组织，形成系统完善的孵化标准及评价标准体系，完善社会组织服务中心功能建设，全区基本建立政府向社会组织购买服务制度，建立起政府管理和社会自治良性互动的社会协同治理机制。
三、行动计划内容
，重点培育扶持发展。以政府购买服务的方式，重点培育孵化具有可持续发展能力的公益慈善类社会组织、城乡社区服务类社会组织，提供场所、资金及政策支持；为已有社会组织提供项目策划、供需洽谈、能力建设、品牌创建等服务；完善社会组织现代法人治理结构，形成社会组织现代法人治理机制。通过宣传推介，推动建立社会组织与政府部门、企事业单位、科研院所等相关机构的互动关系。倡导开展社会组织交流学习，持续扩大社会组织影响力。
2014年，一是与浙江大学公民社会研究中心建立战略合作关系，成立攻关课题组，研究制定孵化社会组织的标准体系、社会组织服务平台运作机制、社会组织评价标准体系等。二是重点培育区、镇街、社区共10家不同类型的社会组织，协助社会组织进行登记备案；三是落实政府购买服务制度，解决区社会组织服务中心的场地、设备、人员及工作经费；四是搭建中心信息交换平台，引导社会公共服务供需对接，提供公益行业信息资讯服务，如行业资讯、相关政策法规、项目资助信息等。五是扶持10家有发展潜力的社会组织，助推5家社会组织创建品牌服务。
2015年，加大宣传，完善标准，共培育20家社会组织，探索建立社会组织的评价标准体系，申请地方标准规范。进行分类管理、等级评价和综合测评。扶持20家有发展潜力的社会组织，助推10家社会组织创建品牌服务。
2016年，完善社会组织服务中心功能建设，稳定增加培育30家社会组织，及时总结和提炼工作经验，实现政社分离，建立社会组织与政府部门、企事业单位、科研所等相关机构良性互动关系。扶持30家有发展潜力的社会组织，助推15家社会组织创建品牌服务。
（创投）基金，实施项目监测评估。设立公益招投标（创投）基金。以项目资助的方式为社会组织的公益项目提供创业和发展资助，扶持优质的社会公益服务项目；建立公益招投标（创投）机制，规范项目申请、评审、签约、资金使用、监测评估等操作程序，打造具有较高社会公信力的公益服务平台。
建立公益创投机制。由公益性组织发现社区居民需求，创意设计出新的公益服务项目，寻求公益创投基金予以项目投资。每年募集200万元创投基金，每年资助发展10~20个社会公益服务项目，作为示范引领，出台《余杭区公益创投基金实施细则》。
建立公益招投标机制。由政府及其职能部门或企事业单位（出资方）提出公益服务项目需求，面向社会公开招标，各公益性组织参与竞标，中标者获得项目经费资助。全区各类公益招投标项目依托区社会组织服务中心平台实体运作，推进全区公益招投标制度化，形成《余杭区公益招投标实施细则》，理顺政社关系，激发社会组织积极性，做大做强本土社会组织服务平台，促进全区社会组织健康发展。
，打造志愿服务平台。引入专业社会工作理念和方法，为社会组织及其骨干提供专业培训和政策咨询，提供实践基地，多形式、多途径组织公益论坛等活动，引导社会组织更加向专业化和职业化方向发展，通过培训交流使得其服务组织管理走向科学化和规范化；开发提供低偿的个性化、差异化服务，专业培训等，提升社会组织服务中心本身的造血功能；充分调动社会资源和志愿者资源，建立社会服务志愿者培训基地，针对当前社会急需和群众急盼，重点加大为老服务、扶幼助残、扶贫帮困、减灾救灾、社区服务等领域志愿者培训力度，逐步提高社会服务志愿者专业服务水平。每年按计划培训社会组织专业人才，三年社会服务志愿者注册率占