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收入分配改革中城乡居民收入差距问题研究
收入分配改革中城乡居民收入差距问题研究
摘要:收入分配改革是经济体制改革的重要内容,但是事关社会公平正义的一个重要点——城乡居民收入差距却经常被忽视。城乡居民收入差距过大是影响社会整体稳定和发展的一个重要因素。能否解决这一问题直接关系到能否实现“中国梦”。本文通过分析当前城乡居民收入差距大的原因,探讨收入分配改革中可以采用的具体机制,希望以此来解决城乡发展不平衡问题,促进社会朝着公平正义的方向发展。
关键词:收入分配改革;城乡差距;社会公平;“中国梦”
中国改革开放三十多年来,创造了一个高速发展且举世公认的经济发展奇迹相较于改革开放之前实现了质的跨越,中国社会出现了一大批先富起来的人。但是,在经济奇迹之后,中国社会却存在着很大的差异。“在群体之间、城乡之间、地区之间的收入差距持续扩大,富者愈富、穷者愈穷的现象事实上已在城乡出现,这种背景构成了我国当前各种社会问题与社会矛盾的深刻根源。”
一、收入分配改革应解决城乡居民收入差距问题
(一)城乡居民收入差距的现状
根据国家统计局一月份公布的数据显示,。按国际一般标准,该数据表明中国的收入差距已经够大。在中国,贫富差距包括地区收入差距、城乡收入差距、群体收入差距等方面。在各种收入差距中,城乡居民收入差距尤为严重,相关数据详见表1。
根据收入比可知,。虽然2011年这个数据有所下降,。整理和分析2013年各个省市自治区的社会发展公报可以发现,城乡居民收入差距还有一些其他特点:同一地区城乡居民收入差距大,不同地区之间的差异更大。
(二)城乡居民收入差距过大严重影响社会的稳定和发展
城乡居民收入差距过大严重影响“中国梦”和建设小康社会的宏伟目标的实现。中国社会阶层目前是“两头大,中间细”的状态,这种状态离“梭型”的稳定状态还有相当大的距离。这种状态下,维护社会稳定的压力非常大。稳定是社会发展的前提,没有稳定的社会环境,任何发展规划都不能顺利实现。如果任由城乡居民收入差距存在并且发展下去,那么在中国建成小康社会将困难重重,“中国梦”也将面临挑战。
(三)注重整个社会的公平是收入分配改革的重要方面
收入分配改革是经济改革的一项重要内容,其重点仍旧是解决社会收入分配不公的问题,其目的是促进社会公平和社会和谐。“从政策层面引导公平分配,降低基尼系数,避免收分配差距过大,让全民分享改革发展成果,是改革的大方向。”目前,收入分配改革关注比较多的是城市中收入差距过大和行业收入差距过大问题,对城乡居民收入差距过大这个问题的关注度仍不足。在中国实行了60多年的城乡差别政策之后,社会对城乡差距包括城乡居民收入差距早已习惯,且已经形成一种固定的思维。收入分配改革应注重整个社会的公平,目前“城乡差距是收入分配的最大不公”。
二、城乡居民收入差距问题的成因分析
(一)城乡二元经济格局的存在
自建国以来,中国社会被分成了两个不同的经济社会:城市和乡村。城市在制度、政策、资源、社会保障、医疗、教育、产业发展等多个方面相比农村占据着绝对的优势。一方面,长期以来,中国实行的是重工业优先发展的战略。这种战