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都市农业发展研究
［提要］河南是我国第一农业大省、人口大省。郑州作为河南的省会城市，由于区位条件优越，农业基础较好，在全省现代化农业建设中占据重要地位。都市农业作为现代农业的重要组成部分，在乡村振兴战略背景下，争论郑州都市农业进施比较薄弱。

目前，郑州市还处于城市进展的上升阶段，与其他较发达的城市相比，例如北上广深等城市，郑州基础设施的建设方面比较薄弱。第一，公共交通不便利。随着城乡一体化进程的加快，城郊村庄至城区公交线路已经通车，但是线路比较单一，由于生态果园、农家乐的布局分散，线路根本无法满足市民的休闲需要；其次，公共设施不完善。随着城市居民生活水平的提高，人们越来越青睐于近郊农家乐和农业观光旅游。农村在停车场、住宿、厕所等方面照旧存在不足，人们普遍体验不尽如人意，长此以往，必定导致都市农业不能持续健康进展。

（三）产业结构和布局不合理。

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农村二三产业进展缓慢，农夫收入中来自二三产业的收入还不足20%；粮食在种植业中的比重仍高达48%，而且优质农产品较少；畜牧业占农业总产值之比不到40%（发达国家大多为70%以上）；各区县“小而全”的问题仍比较普遍，产品和产业优势仍不突出；等等。郑州市农业产业化水平亟待提高。农业企业存在的问题主要表现在：一是龙头企业多而不强。龙头企业在全国竞争力中实力较弱，多而不强；二是进展不规范，水平低。对农户的带动力不强；三是企业农户间信息不对称。目前，在农业信息化建设上较薄弱，严峻影响了农业经济效益的提升。而且郑州市在都市农业进展过程中并没有留意都市文化与农村文化的结合进展，从而无法突出地域特色产业。因此，需要进一步对农业产业结构进行调整，不断实现农业产业的延进步展。

（四）农业生产标准化程度低。

由于环境污染、农药、化肥、杀虫剂、激素饲料和转基因工程技术的消逝，食品平安已经成为全世界共同关注的问题。郑州都市农业存在农产品竞争力气不强、卫生平安隐患多、农业标准化生产技术应用不够等诸多问题。少数农夫法制意识淡薄，违法使用高毒高残留农药，追求眼前利益，因此市场检测、监督的力度亟待加强。
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（五）示范区的示范性不够。

都市农业示范区作为郑州市进展都市农业的重要手段，在建设过程中其示范作用尚未发挥出来。首先，示范区面积普遍较小，没有做大做强，无法形成规模效益；其次，示范区周边基础配套建设不足，示范区的进展规模和生产经营受到严峻影响；再次，园区内建设仍以农业生产功能为主，其他功能建设相对薄弱，特别是与旅游业、餐饮业、服务业的结合不够紧密，游客无法切身感受都市农业与传统农业的不同之处；最终，示范区在不同季节、年度效益差别较大，不利于持续性进展。

（六）农夫专业素养不高。

目前，作为农业劳动力主体的青年农夫大多是由学校、学校、高中毕业返回的“三回生”。农村劳动力整体素养低下，不仅阻碍了农业生产率的提高，而且由于农村劳动力适应不了当前非农产业进展要求，基本上仍从事传统的、低层次的服务行业，难以进入较高层次的新兴第三产业。
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三、郑州都市农业进展建议

以“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”为指导，在乡村振兴战略背景下，郑州都市农业应结合自身区位优势，因地制宜，重点抓好以下几个方面工作：

（一）加强宏观调控，加大扶持力度。

近年来，郑州市政府在都市农业进展上供应了有利的政策环境，还需要从以下几个方面加大政府的扶持力度：一是深化对都市农业的熟识，尽快扭转过去对都市农业的错误观念，明确定位都市农业的进展模式和进展方向，将规划落到实处，提升引导和服务力气；二是加大都市农业用地爱惜力度，合理规划城市用地和都市农业用地，加快推动土地流转；三是加大对都市农业的资金投入，乐观争取上级各类支农惠农项目资金，合理利用农业、水利、土地开发等项目资金，关怀经营主体进展都市农业；四是乐观培育都市农业所需的各类特地人才，造就一批适应都市农业进展需要的有文化、懂技术、会经营的新型农夫，为进呈现代都市农业供应强有力的人才支撑。
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（二）一二三产业融合，农业进展有机连接。

产业兴盛就是要跳出单一的农业，实现一二三产业融合进展，让农业成为高收益的产业，由此带动农夫收入稳定增长，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。围绕农业内部融合、产业链延长、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等多种类型，引导农村二三产业向产业集聚区集中，创建农村产业融合进展现范园，实现农产品从产地加工、仓储、冷链物流到电