关公凹水电站工程造价管理.doc

关公凹水电站工程造价管理
　　摘要：关公凹水电站工程按照现代企业制度，组建了工程业主单位，实行业主负责制；把好勘测设计关，优化设计方案；推行招投标制，优选承包商；全面实行工程监理制；加强合同管理工作，减少合同纠纷；以进步电站整体经济效益为宿舍楼，爆破危险性大；主变等设备的运输问题难以解决。针对工程实际，结合施工过程中积累的经历，我们大胆地探究，提出将升压变电站从山顶移到右岸大坝上游侧〔坝上0+010〕处，在原有的一小山凹、经用石渣回填〔回填已有3年之久〕后的平台上〔大坝标承包商车辆修理厂位置〕布置，，仅高出坝顶高程4，并将主变压器〔1台〕和35kv开关室布置于实地上，填渣处作为升压站地坪。此处有上坝公路相通，开挖量极小，不占林地，升压站布置紧凑，设备运输方便，方案较佳。经同意，提供设计单位做优化和设计，并得以施行，效果很好。本方案的优化，减少征用林地3200多2，减少土石方开挖6万多3，共节省工程造价200余万元，缩短了工期约3个月，大大降低了工程造价，使整个工程总投资有效地控制在概算范围内。
　　〔4〕资金筹措方案优化。在建立资金缺乏的情况下，通过外引内联机制，引进三明电业局厦门优恩电力前来投资、控股，从银行实际贷款总额仅为4480万元，比原初设概算列支的5678万元少贷了1198万元，加上国家贷款利率下调，贷款利息从原来的992万元减为612万元，利息核减了380万元。
　　3通过招投标，优选承包商
　　〔1〕合理分标。合理分标是招标的前提，也是减少施工干扰、加快工程进度，降低工程造价的必要条件。关公凹电力在建立初始，本着“可能性、可分性、整体效益性〞等几个原那么，充分考虑既要有利于形成竞争场面，又要将施工干扰降到最少，便于各施工单位之间的互相协调，将关公凹水电站主体工程分为五个标，即拦河坝土建工程标〔包括厂房、升压变电站的土石方开挖工程〕、坝后厂房土建工程标〔包括升压变电站土建工程〕、压力钢管制作安装工程标、钢闸门制造安装工程标和水轮发电机组制造安装标〔含升压变电站设备安装〕。同时，对机电设备和金属构造进展了多家询价，择优采购，将工程承建和设备采购置于公开、公正、公平的竞争环境中，充分考虑性能价格比、专业程度、企业信誉等诸要素，从竞争中选取好的设计、咨询、施工、监理和供货等承包单位。通过推行竞争机制，利用当时市场钢材价位低的优势，水轮发电机组和机电设备等的制造安装费用合同承包总价仅为880万元，比原概算1845万元节约了965万元。这样，既方便了控制工程造价，又为保证工程质量和进度创造了有利条件。
　　〔2〕合理评标定标。考虑到关公凹水电站工程地质复杂、施工强度高、难度大、技术含量高、工期紧等特点，针对不同工程分标，采用邀请招标或公开招标的方式确定施工单位，对施工单位的资质从坝型要求、施工条件、技术设备程度等多方面提出了明确的要求。整个招标过程始终在福建省招标办的指导下，在福建省水利厅等有关部门的监视下，以“公开、公平、公正、透明〞的“三公一透〞的原那么进展。评标定标主要从工期、质量、报价、设备才能、施工经历、技术措施、合同信誉等方面进展比较，并对决定发电工期的主体工程进展了报价与整体效益的定量分析，最终选定了中国水利水电闽江工程局、中国水利水电第一工程局、福建省水利水电工程局、福建省南平电机厂、湖南长沙华能