“面子工程”为何栽了面子.doc

“面子工程”为何栽了面子(精)
“面子工程”为何栽了面子(精)
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“面子工程”为何栽了面子(精)
“面子工程”为何栽了面子
案例正文：
巨大的广场、宽阔的街道、林“面子工程”为何栽了面子(精)
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“面子工程”为何栽了面子(精)
“面子工程”为何栽了面子
案例正文：
巨大的广场、宽阔的街道、林立的门市以及漂亮的别墅，如果不是亲眼所见，很难让人相信这就是苏皖一些传统农区的小城镇。而不少农民对此却颇有微词，他们抱怨说，加快小城镇建设本来是件好事，但现在却成了某些干部捞取政绩的“面子工程”。
领导脸上要贴金，牛不喝水强按头
一踏进号称“中华果都”的江苏丰县某镇，映入我们眼帘的是北方乡镇少见的气派景象，而最令人羡慕的莫过于丰黄公路旁那红瓦盖顶的别墅了。然而，当你走进这些别墅时，不由得为眼前所见而震惊：披着豪华外衣的别墅里面，大都是半拉子工程，有的连门窗都没有安装。屋里院外杂草丛生，粪便满地，臭气熏天。一位住在附近的群众告诉我们，由于没有人住，这里成了过往行人的“公厕”。
别墅变“公厕”，这是哪位款爷钱多得可以随便乱扔，还是哪位房地产商被深度“套牢”？出乎意料的是，这些房产的主人衣衫破旧，面容愁苦。他们根本不是什么富商巨贾，相反倒是一群负债累累甚至倾家荡产的国有果园职工，而陷他们于绝境的竟是镇政府的一个“城市梦”。
像该镇一样，苏皖农村的大多数县还是“吃饭财政”、“赤字财政”，政府拿不出多少钱来用于小城镇建设，于是不少地方把眼光不由自主地投向民间，提出要“借用民力”、“以地生财”。但是，在农村经济并不发达的地区，小城镇对农业人口的吸引力十分有限，农民不愿意远离自己的耕地到集镇建房落户。即使少数脱离了土地的农民，也宁愿到县级以上中心城市居住，因为那里有更多的谋生之路。
农民积极性不高，房子盖不起来，一些地方就采取行政命令逼着老百姓“挖掘潜力”。“中华果都”的领导们使用的手段颇为强硬，“不盖新房，就扒你老屋”，万般无奈之下，许多职工不得不拆掉自己本来不错的住房，举债
盖楼。果园一分场职工年介田家里本来就穷，为了盖楼借高利贷 万元，共投资 万元才完成了土木工程，最后因还不起借款，刚盖好的新房又被抵押
了出去。
在安徽省砀山县周寨镇，类似的情景也在上演。 1996 年初，镇领导率队到苏北参观学习后，为了加快小城镇建设，采取“非常措施”，拆房扩路，大干
快上。有户姓葛的大家庭，共被扒掉 28 间瓦房，未获分文补偿，仅被批准花 9000 元购买了相当于原来 5 间房面积的地皮使用权，而且必须建成二层以上统
一规格的楼房，留走廊，贴瓷砖，一切费用自付。全家因此损失 4 万多元，至今仍背着近 3 万元的债务，为此，葛家老人已经不知道哭过多少回了。
一位农民诗人目睹此情此景，忍不住写下了《山坡羊》的诗句：“为筑洋房，抠破钱囊，忍看农民拉饥荒。层楼起，债台长，束紧裤带奔小康。旧郭新城凭臆构，朝建煌煌，暮拆光光。”
急功近利建新城 短期行为搞规划