有关加强农村基层组织规范化建设意见.docx

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有关加强农村基层组织规范化建设意见
关于加强农村基层组织模范化创办的观法
为适应农村改革、进展、稳定的新形势，稳定“xxxx”学教活动及镇村领导班子换届成果，任意编辑
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涉及全体村民经济责任和签定数额较大经济合同需盖章的，务必提交村民会议或村民代表会议表决通过。
三、倡导用好的作风选人和选作风好的人，模范农村干部选拔任用机制
1、严格选人标准。选拔村干部，要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原那么，专心坚持“四看”标准，即看是否有学习实践“xxxx”的自觉性，看是否有率领群众致富的才能，看是否有公正廉洁的浩然正气，看是否有较高的群众威信，真正把“靠得住、有才能”的人选拔到村级领导岗位上，坚决防止“矬子里拔将军”，搞临时组阁，建“维持型、凑合型”班子等短期行为。
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2、拓宽选人渠道。选拔村干部，要立足村内，面向社会，把充分挖掘村内人才资源与面向社会公开选拔结合起来。对村内确无适合人选的，坚持“三为主三不唯”的选人原那么，即以村内选人为主但不唯村内，以党员中选人为主但不唯党员，以选拔年轻干部为主但不唯年龄，生动采取回请、下派、强村干部兼职等方式，择优从机关干部、大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商能手中选任村干部。
3、提升选人方式。坚持党管干部和民主、公开、竞争、择优的原那么，选拔任用村“两委”干部。选拔村党支部成员更加是支部书记，要在全面推行“两推一选”的根基上，配套实行社会公示制和试用期制。（1）社会公示制。对镇党委考察确定的村党支部成员候选人，在提交全体党员大会正式选举前，要对拟任对象的根本处境、拟任职务等举行公示，公示时间为7天。（2）试用期限。新任村党支部成员的试用期一般为一年。试用期满，经民主评议，镇党委考察称职的，予以正式任用，选拔村委会成员，要严格按照有关规定和程序，依法举行“直选”。4、精减干部职数。村党支部委员会一般由3人组成，个别规模较大、党员人数较多的村可增加1至2人；
党员缺乏7名的，一般不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设1名副书记。村委会一般由3—5人组成，1000人以下的村设3职，1000人以上的村设5职。要本着宜兼那么兼和“双向进入、交错任职”的原那么，因村制宜，大力推行村“两委”成员交错兼职更加是党支部书记和村主任“一人兼”，总体上要求村“两委”班子成员一般操纵在3—5职，个别较大的村可增加1—2职。在调整村党支部班子时，要优先把是党员的村委会成员通过“两推一选”进村党支部班子；
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在村委会换届时，要鼓动和支持村党支部成员积极竞选村委会成员，使村“两委”成员交错兼职比例达成80%以上，村党支部书记和村主任“一人兼”比例达成60%以上。要本着地域相邻、优势互补的原那么，采取强村并弱村、大村并小村、强强联合等方式，积极探索调整农村基层党组织设置的有效方式。

5、加强后备干部队伍创办。重点抓好农村后备干部的“选、育、管、用”等环节，建立一支数量充沛、素质优良、布局合理的农村后备干部队伍，切实解决村级班子后继乏人的问题。选拔农村后备干部要坚持民主、公开的原那么，通过群众推举、村“两委”成员推举、个人自荐等形式，把保证～与保证质量结合起来。对确定的后备干部，镇党委要建档立卡，实行跟踪培养、动态管理、择优汰劣。对各方面表现优秀、条件具备的，实时充实进村级班子。要更加重视加强贫困后进村、班子薄弱分散村、5年以上未进展党员村的后备干部队伍创办，采取领导重点包靠、机关干部包村、强村帮带等措施举行重点管理。
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四、大力提高农村干部整体素质，模范农村干部培训、考核机制
1、强化教导培训。培训内容上，要本着按需施教的原那么，把农村“xxxx”重要思想学习教导活动规定的必读篇目和参学书目，作为教导培训的根本内容。同时，要适应农村经济进展的新形势，重点抓好wto学识、农村实用技术、市场经济学识、农村政策法规和农村工作方法等方面的培训。村“两委”干部每人要至少掌管两门以上实用技术。培训形式上，要本着生动、实效的原那么，采取依托示范服务基地现场培训，举办农村党员干部大中专班，挂职磨练以及电化教导、参观考察、典型引导、聘请专家授课、研讨交流等多种形式，巩固教导培训的实效性。充分发挥区、镇两级党校的教导主阵地作用，加强“两委”干部、党员骨干和农村后备干部的培训。村党支部书记、村委会主任每年集中培训时间不少于