县级脱贫攻坚调研报告脱贫攻坚工作调研报告.docx

县级脱贫攻坚调研报告 脱贫攻坚工作调研报告
脱贫攻坚调研报告  为认真落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的工作部署，进一步找准扶贫的有效路径，增强基层执行决策部署的针对性和科学性。近期，xxx镇抽调部分业务骨干、“两代表一委员”组成调研“等靠要”发展不积极的贫困户，通过开展“说论亮”道德评议，树立典型，鞭策后进；
召开“学兴当”群众会，了解政策，掌握技术，调动群众脱贫的积极性，从思想根源上解决脱贫动力。
三、存在问题及原因：
尽管前阶段xx镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，但由于贫困村多，工作量大面广，受诸多因素的制约，目前仍有x户x贫困人口。经综合分析，脱贫攻坚工作中存在以下几方面的问题：
1、对象识别还不够精确。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，以及“一申请二评议三公示四审核”的识别程序，采取按收入倒排、公示公告的方式，先后开展了贫困人口识别、建档立卡培训、登记造册、初步录入等环节工作，但从确定的扶贫对象来看，还存在对象识别不够精确的问题。一是按照整户识别贫困人口原则，很难把握家庭整体贫困情况，因而出现扶贫对象不精准的情况。二是对农户收入很难准确统计，存在农户隐瞒部分收入的情况，特别是家庭成员分散就业，很难掌握家庭成员各自收入的变化情况，导致少数已脱贫的农户也纳入了扶贫对象。
2、扶贫成效还不够稳定。一是自身脱贫，致富造血能力较差，会出现一些“扶不起”现象。特别是留守在农村那部分文化素质偏低、年龄偏大、生产能力偏弱的“三偏”贫困人口，思想保守甚至愚昧，“等、靠、要”的依赖思想较为严重。二是遭受自然灾害或各类事故、重大疾病等返贫情况，致使扶贫变成反复扶贫。三是收入来源渠道不稳定。贫困人口普遍无一技术之长，发展产业没有技术支撑，很多投入打了水漂。相当一部分人是靠打临工、卖苦力谋生，收入很不稳定，随时都可能返贫。　3、移民搬迁后续发展潜力不够。实施搬迁扶贫进城的这部分农民，原先大多生活在偏远山区，无论是思想观念、生活习惯还是生产方式，进城后都很不适应，需要相当一段时间的磨合。虽然住得更舒服了，但原先生产方式无用武之地，“洗脚上岸”后不知所措，无固定收入来源。特别是贫困户本来就没有积蓄，有的为购房又新欠了一屁股债，不仅没脱贫还加剧了债务负担。加上城里生活成本增加，导致日常生活水平下降，不仅生活保障压力加大了，在新的环境下与左邻右舍也会时常出现冲突，带来新的社会问题。如果社会管理和帮扶政策跟不上，不仅这部分人的生计难以为继，将会引发新的贫困，甚至会影响当地社会稳定。
4、动态管理还有待加强。截止x年末全镇还有x户x人贫困人口，贫困人口基数大，贫困人口的动态管理是一项长期性工作，工作复杂难度也大。一是被调查的贫困人数多，加上脱贫户担心再得不到扶持而隐瞒真实收入，导致调查数据不真实准确;二是工作量大，各村人手不足，也缺乏工作经费，不可能像建档立卡时一样都集中大批的专人开展调查摸底公示上报，因而扶贫对象动态管理工作机制还没形成，部分精准扶贫政策执行走样。
5、扶贫资金缺口较大。2016年，虽然财政投入加大，但对xx的扶贫工作任务来说相距甚远。就拿水泥路建设来说，需要农户捐资打底子，政府盖面子，但农户捐资的这部分很难筹集起来，已实施硬化路的村，都有很大欠账。还有很多亟待实施的项目，因为么钱，不敢动。资金短缺仍然是贫困地区的“瓶颈”因素，且短期内难