精选涟水县城市总体规划纲要(2023～2030年).doc

涟水县城市总体规划纲要(2023～2030年)
涟水县城市总体规划纲要〔2023～2030〕文本·图集【评审稿】
涟水县城市总体规划纲要〔2023～2030年〕
文 本
涟水县辖区范围，。
涟水县城市总体规划纲要〔2023～2030〕文本·图集【评审稿】
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强制性内容
文本中黑体字加下划线条文为强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的根本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。
规划实施
本规划是涟水县城市开展与建设的根本依据，凡在规划区范围内进行的一切规划建设及土地利用活动，均应遵照?中华人民共和国城乡规划法?执行本规划。与空间利用相关的各项政策、方案的制定，均应与本规划相协调。
城乡开展目标与策略
城乡开展总目标
以科学开展为主题，着眼于生态文明的开展要求，实施新型城镇化和新型工业化两大战略，以“经济开展、城乡建设、民生改善、社会和谐〞为主要工作内容，确保主要经济指标和民生指标增幅高于全市、高于苏北、高于全省，将涟水打造成为苏北新兴城市和平原地区生态宜居城市，跻身“苏北十强、全国百强〞行列。
城乡开展分工程标体系
1．经济开展目标
依靠科技进步和资源优化配置的集约式增长方式推进城市经济快速健康开展。到规划期末，地区生产总值到达1700亿元，人均GDP到达13万元。同时，生产性效劳业和生活性效劳业开展水平不断提高，效劳业占全市GDP的比重提升至60%以上。
2．人民生活开展目标
居民收入水平、健康水平、住房水平、公共交通效劳水平不断提高。规划期末，城镇居民可支配收入到达70000元，农村居民人均纯收入到达32000元；；城镇人均住房面积、农村人均钢筋、砖木结构住房面积到达45平方米；镇村公共交通开通率到达100%。
3．社会开展目标
社会公共效劳得到加强，根本实现城乡公共效劳均等化。规划期内，全市义务教育学校效劳半径控制在1000米左右，义务教育普及率到达100%，初中生毕业升学率到达99%以上，人均拥有文化体育设施面积为28平方米。建立健全城乡一体的医疗保障体系，城镇社区卫生效劳覆盖率100%，城乡根本养老保险覆盖率达98%。
4．资源环境目标
转变经济增长方式，优化产业结构，强化清洁生产，促进循环经济建设；同时有效减少污染物排放，改善环境质量，加强水源地、林地等生态敏感区的保护，实现城镇开展与生态环境的和谐并进。规划期末，万元GDP耗水量控制在20立方米/万元，中心城区集中式饮用水源水质100%达标，城市生活污水集中处理率到达90%，全市工业废水处理率在2023年以后到达100%。城市垃圾无害化处理率和全市工业固废处置利用率在规划期末分别到达95%和100%。
【详见附表1】
城市开展策略
1. 以立足长三角，借力淮安，错位开展为主导的区域协调开展策略。一方面，积极融入区域开展格局，响应长三角产业转移、江苏一体化开展以及淮安上升为江苏省重要的区域中心城市的开展形势与机遇，错位打造特色城市；另一方面，应加强在产业工程、公共效劳、交通物流、根底设施等方面与淮安的联动开展。
2. 依托外来资本集聚和本地产业创新双轮驱动的产业开展策略。首先，加强外来资本引入，积极承接兴旺地区的产业转移；其次，扶持本地根植性产业，鼓励返乡创业；第三，持续加强教育设施建设和资源整合，打造苏北一流的职业技术教育产业。
3. 重点开展中心城区，积极培育重点镇的新型城镇化开展策略。首先，应强化中心城区的核心带动作用，辐射县域经济开展；其次，积极培育县域内区位优良、开展较好的镇作为重点镇，成为带动县域经济的开展极核。
涟水县城市总体规划纲要〔2023～2030〕文本·图集【评审稿】
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4. 以资源节约、环境友好为前提，水网林带为特色的生态保护与建设策略. 合理处理城乡空间关系，优化涟水国土空间开发格局，实施空间管制分区，实现土地资源的集约节约利用；在保障水体的生态、防灾、航道功能的根底上，以水为脉，重塑中心城区特色风貌。
县域城镇体系规划
城乡统筹开展目标与策略
城乡统筹开展目标
以“城乡空间有机统筹、城乡经济互动开展、城乡生活公平等值〞为核心理念，采取“精明增长〞的模式，构建“人、业、效劳〞三个集中的城乡聚落体系，将涟水建设成为苏北地区城乡空间紧凑、品质均优、经济互动、功能互补、生活等值的城乡一体化样本与典范。
1. 城乡空间有机统筹：以空间紧凑开展为原那么，在处理好保护空间与建设空间相互关系的前提下，根据城镇乡不同的开展根底和潜力，合理布局产业开展