人民调解员培训.ppt

人民调解操作规范
提纲
一、人民调解的发展脉络
二、人民调解原则
三、如何规范人民调解活动
四、纠纷当事人主要权利和义务
五、人民调解工作纪律、守则
小调解大和谐
春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪;
若无烦事挂心头,便是人间好时节。
什么是调解?
调解是指经纠纷当事人的同意,由第三方介入纠纷协商、解决的过程,促使其在平等自愿的基础上达成协议,以非对抗方式解决争议,消除矛盾的制度。
息诉止讼和谐共融以和为贵案结事了乃调解之目的。
有人群的地方必有纠纷,“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往”,有纠纷不可怕,怕的是解决不了纠纷。
一、人民调解的发展脉络
人民调解发展历程
调解起源于中国奴隶制社会
调解制度萌芽于第一次国内革命战争时期
人民调解制度确立于新中国的成立
人民调解法实施于2011年1月1日
我国最早以法律的形式规范民间纠纷调解的《大明律》
明朝在地方设置了调解民间纠纷的专门处所“申明亭”
一、人民调解的发展脉络
调解起源于中国奴隶制社会
一、人民调解的发展脉络
调解制度萌芽于第一次国内革命战争时期
1922年,中国共产党的创始人之一彭湃
领导的广东农民成立了“赤山约农会”,下设“仲裁部”,
专门调解农会会员之间的纠纷。
这是人民调解委员会最早的萌芽。
人民调解制度确立于新中国的成立
一、人民调解的发展脉络
1954年,政务院颁布了《人民调解委员会暂行组织通则》,1982年,人民调解作为人民群众自治的基本原则载入《中华人民共和国宪法》。
人民调解法实施于2011年1月1日
一、人民调解的发展脉络
中华人民共和令
  (第三十四号)
《中华人民共和国人民调解法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。
中华人民共和胡锦涛
2010年8月28日
2010年8月28日,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》(以下称《人民调解法》)。同日,中华人民共和令(第三十四号)公布《人民调解法》,自2011年1月1日起施行。《人民调解法》的制定颁布,对于推动人民调解工作发展,充分发挥维护社会稳定“第一道防线”的作用,有效化解社会矛盾纠纷,深入推进“三项重点工作”具有重要而深远的意义。
立法背景和立法意义
人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式,被国际社会誉为化解社会矛盾的“东方经验”。多年来,人民调解与司法调解、行政调解等共同构成的“大调解”体系,为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
2010年8月28日通过的《人民调解法》作为人民调解工作发展道路上的一座里程碑,标志着人民调解工作进入了新的发展阶段,为广大人民调解组织依法调解矛盾纠纷提供了有力的法律支撑和法制保障。