城市规划的工作内容和编制程序.ppt

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基本内容
城市规划的制定
城市的性质与规模
城市规划的发展战略
城市用地布局
城市道路交通规划
主要城市用地的规划布局
城市工程系统
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第三章城市规划的工作内容和编制程序
第一节城市规划的任务和原则
世界各国城市规划共同的基本任务是:通过空间发展的合理组织,以满足社会经济发展和生态爱护的须要。
一、城市规划的任务:依据国民经济发展支配和社会主义
市场经济发展的规律,在全面探讨区域经济发展的基础上,
依据城市的历史和自然条件来确定城市的发展和规模、城
市各个部分的组成,选择这些组成部分的用地,加以全面
的组织和合理支配,为生产、生活创建一个良好的环境。
二、编制城市规划应遵循的原则:
1、统筹兼顾,综合部署;
2、合理和节约利用土地资源与水资源;
3、爱护和改善城市生态环境;
4、协调城镇建设与区域发展的关系;
5、促进产业结构调整和城市功能的提高;
6、正确引导小城镇和村庄的发展建设;
7、爱护历史文化遗产;
8、加强风景名胜区的爱护;
9、塑造富有特色的城市形象;
10、增加城市抵挡各种灾难的实力。
◆城市规划必需从实际动身,符合我国国情,贯彻勤俭建国、
合理运用土地,节约用地的方针。
◆城市规划应留意爱护和改善城市生态环境;爱护历史文化遗产、城市传统风貌及自然景观。
◆城市规划应贯彻物质文明和精神文明建设并举的原则。
我国的国情:人口多,土地资源不足。
我国的基本国策:合理运用土地,节约用地。
◆城市规划应与国土规划、土地利用总体规划、区域规划、城镇体系规划相协调。
具体要求是:
三、城市规划工作的基本内容
1、调查收集和探讨城市规划工作所必需的基础资料;
2、确定城市的发展和规模,拟定城市发展的各项技术经济指标;
3、合理选择城市的各项建设用地,确定城市规划结构并考虑城
市的长远发展方向;
4、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法;
5、确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案;
6、依据城市建设支配,支配城市近期建设项目;
7、依据建设的须要和可能,提出实施规划的措施和步骤。
其次节城市规划的制定
一、城市规划编制的层次(工作阶段划分)
《中华人民共和国城市规划法》规定“编制城市规划一般分为
总体规划和具体规划两个阶段进行。大城市、中等城市为了进
一步限制和确定不同地段的土地用途、范围和容量,协调各项
基础设施和公共设施的建设,在总体规划的基础上可以编制
分区规划”。
我国城市规划编制体系由“两个阶段”、“六个层次”组成。
两个阶段
城市总体规划
城市具体规划
六个层次
城市总体规划纲要
城市总体规划
近期建设规划
分区规划
限制性具体规划
修建性具体规划
总体规划阶段
属城市发展战略层面
具体规划阶段
属城市建设限制引导层面
城市总体规划应当依据城市经济、社会发展规划纲要,将其战略目标在城市物质空间加以落实、具体化。为了使两者更好地连接,在城市总体规划具体方案着手之前,先制定城市规划纲要。
(一)城市总体规划纲要
定义:确定城市总体规划和重大原则的纲领性文件,是编制
城市总体规划的依据。
(二)城市总体规划纲要的主要内容—以文字为主,辅以示意图
⑴论证城市国民经济和社会发展条件,原则确定规划期内城市发展目标;
⑵论证城市在区域发展中的地位,原则确定市域城镇体系的结构与布局;
⑶原则确定城市性质、规模、总体布局,选择城市发展用地,提出城市
规划区范围的初步看法;
⑷探讨确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大问题;
⑸实施城市规划的重要措施。
(四)城市总体规划纲要的任务:
探讨确立总体规划的重大原则,结合城市的经济、社会发展长
远规划、国土规划、土地利用总体规划、区域规划,依据当地
自然、历史、现状状况,确立城市化地域发展的战略部署。规
划纲要经城市人民政府同意后,作为编制城市总体规划的依据。
(三)城市总体规划纲要的组织编制主体:城市人民政府。
(六)成果:包括纲要文本、说明、相应的图纸和探讨报告。
(五)审批:城市人民政府
1、国土规划
国土规划:“为了开发、利用、管理和爱护中国领土以内地上、地下、海洋或大陆架的自然、人力和经济资源而编制的最高一级[在区域规划之上]的规划”。
“国土规划”一词有时是作为一个泛指有关国家土地的规划行为。因此各种有关土地的规划工作也常都被称为国土规划。
在我国,国土规划除了作为泛指的名词被应用外,具体的规划工作实际还只是断断续续地进行、摸索。