2023年城镇低保适龄、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案参考范文.docx

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——城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案
为贯彻落实XX精神,坚持以人民为中心,不断提高广大妇女健康水平,逐步建立党委政府领导、部门合作、行业支持、社会参与的妇女“两癌”防治模式和协作机制,维护妇女健康权益,2023年开始启动城镇低保适龄妇女(35-64岁)“两癌”免费筛查工作,现将具体事项通知如下:
一、目标任务
从2023年起,用3年时间对全县城镇低保适龄妇女(35-64岁)开展一次“两癌”免费筛查。其中2023年完成城镇低保适龄妇女筛查X人。
二、项目内容

(1)初筛筛查。对服务对象开展妇科盆腔筛查、阴道分泌物湿片显微镜筛查、宫颈脱落细胞巴氏筛查。初筛结果正常者不再进行下一步筛查。
(2)阴道镜筛查。对初筛结果为可疑或异常者进行阴道镜筛查。阴道镜筛查结果正常者不再进行下一步筛查。
(3)组织病理学筛查。对阴道镜筛查结果可疑或异常者进行组织病理学筛查。

(1)初筛筛查。对服务对象进行乳腺视诊、触诊和乳腺彩超筛查,乳腺彩超筛查结果采用乳腺影像分级评估报告系统(以下简称BI-RADS分级评估报告系统)。初筛结果正常者不再进行下一步筛查。
(2)乳腺X线筛查。对乳腺彩超筛查BI-RADS分级0级以及3级者,进行乳腺X线筛查。乳腺X线筛查结果采用BI-RADS分级评估报告系统。
(3)组织病理筛查。对乳腺彩超筛查BI-RADS分级4级和5级、X线筛查BI-RADS分级4级和5级者应当直接进行组织病理学筛查(以下简称活检)。对乳腺X线筛查0级和3级者,应当由副高以上专科医生综合评估后进行随访或活检或其他进一步筛查。

筛查服务机构协助县妇联收集筛查异常/可疑病例的基本信息,县妇联告知筛查异常人员/可疑病例尽早接受进一步诊治,并及时记录病例相关情况。
三、经费来源及标准保障
。城镇低保适龄妇女“两癌”筛查经费由省、市两级财政按7:3比例分担。县财政部门要安排必要工作经费1万元,用于项目宣传动员、人员培训、质量控制、监督评估、随访管理等,以保障项目工作顺利实施。
。城镇低保适龄妇女宫颈癌筛查财政补助标准人均X元(其中:省级财政补助标准X元、市级财政补助标准X元),乳腺癌筛查财政补助标准人均X元(其中:省级财政补助标准X元、市级财政补助标准X元)。
。市级财政部门根据当年筛查指标任务量和补助标准核拨至县财政部门,县妇联根据筛查情况协调县财政支付费用给筛查服务机构。
。对出现资金配套、拨付不到位,或管理不善导致工作不落实的,责令改正。对于虚报、冒领、克扣、贪污、挤占、挪用专项资金等情况,依照有关法律、法规给予相应处罚直至追究刑事责任。
四、实施程序
(2023年X月至X月完成)。县妇联根据市妇联分配的任务数和县民政局提供的本地城镇低保适龄妇女名单确定检查对象(64岁优先考虑),确定筛查人员,并将名单提供给筛查服务机构,筛查服务机构每月定时将筛查情况报给县妇联,并对名单申报的真实性负责。县妇联负责每月填报《XX省城镇低保适龄妇女“两癌”申请筛查汇总表》给市妇联。(县妇联牵头,责任部门:县民政局、筛查服务机构)
(2023年X月至X月完成)。在知情选择的基础上,由县妇联与确定筛查任务的城镇社区、乡镇共同组织人员参加筛查,并开展形式多样的动员宣传。承担“两癌”免费筛查任务的服务机构,对县民政、县妇联联合提供的筛查目标人员,按照相关技术服务规范要求提供免费筛查服务。(县妇联、县卫健委牵头,责任部门:县民政局、承担筛查任务乡镇和社区、承担筛查的服务机构)
(2023年X月底完成)。承担“两癌”免费筛查任务的服务机构协助县妇联将“两癌”免费筛查数据按规定时间报送上级妇联、卫健、财政等部门。(县妇联牵头,责任部门:县卫健委、县民政局、县财政局、承担筛查的服务机构)
(2023年X月底完成)。县妇联将已筛查的城镇低保人员数据提交县财政,县财政将费用拨付筛查服务机构。(县财政局牵头,责任部门:县妇联、承担筛查的服务机构)
(2023年X月底前完成)。县妇联及时将“两癌”筛查实施过程中的各类档案材料按照县民生办统一要求进行整理归档。(县妇联牵头,责任部门:县卫健委、县民政局、县财政局、承担筛查的服务机构)
五、职责分工
:牵头协调本县“两癌”免费筛查工作。协调县民政局确定筛查人员名单,并提交筛查机构;组织、宣传、动员目标人群参加筛查、落实市妇联下达的筛查任务;组织开展相关人员培训;负责相关信息及数据的收集上报;将筛查机构收集检出异常/可疑病例告知受检妇女,督促尽早接受进一步诊治,及时记录病例相关情况。
:确定本县具有相应资质的医疗机构承担本县“两癌”免费筛查任务,确保筛查质量。
:对省、市拨付专项资金加强管理,及时拨付筛查经费,安排必要工作经费,用于项目宣传动员、人员培训、质量控制、监督评估、随访管理等并对资金使
用情况进行监督检查;根据实际情况,可以增加筛查服务项目。
:负责提供本县低保适龄妇女名单;配合县妇联确定筛查人员名单。
六、工作要求
。各单位要高度重视低保适龄妇女“两癌”免费筛查项目的重要意义,明确各单位职责分工,落实相关工作要求,加强督导检查,确保目标任务顺利完成。
。各单位要充分利用网络、电视、广播、报刊等媒介,以群众喜闻乐见的宣传方式,对“两癌”免费筛查的意义及内容进行广泛宣传,做到家喻户晓、积极主动、自愿参与。
。各单位要因地制宜制定合理的项目工作流程,定期开展业务技术培训,组织临床经验丰富、责任心强的人员成立专业技术队伍,确保筛查质量;建立咨询、筛查及随访相关管理制度,确保项目数据真实准确。
各责任部门联系人及联系方式:
县妇联:XXX:XXXX-XXXXXXX、XXX:XXXX-XXXXXXX
县卫健委:XXX:XXXX-XXXXXXX
县民政局:XXX:XXXX-XXXXXXX
县财政局:XXX:XXXX-XXXXXXX
附件:“两癌”免费筛查工作组成员名单
“两癌”申请筛查汇总表(XX县)
“两癌”免费筛查任务及资金分配表
附件1:
XX县城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查
工作组成员名单
组长:XXX县妇联党组书记、主席
副组长:XXX县妇联党组成员、副主席
XXX县卫健委副主任
XXX县民政局副局长
XXX县财政局社保股股长
XXX县财政局行财股股长
成员:XXX县妇幼保健计划生育服务中心
XXX县民政局社会救助股股长
XXX县财政局行财股工作人员
XXX县妇联发展部见习人员
工作组下设办公室,办公室设在县妇联发展部。
附件2:
XX省城镇低保适龄妇女“两癌”申请筛查汇总表(XX县)
县妇联(盖章):县民政(盖章):申报时间:
序号
姓名
身份证号
家庭住址
联系方式
低保证编号
备注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件3:
XX县城镇低保适龄妇女“两癌”免费
筛查任务及资金分配表
单位:元
序号
社区
任务人数
省级资金
市级资金
资金合计
1
2
3
4
5
总计