大孤山街道安全社区建设实施方案.doc

大孤山街道安全社区建设实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知》(国办发[2006]53号)、《大连市人民政府办公厅关于印发《大连市安全社区建设实施方案的通知》(大政办发[2008]54号)和《关于印发大连开发区安全社区建设实施方案的通知》(大开管办发[2008]31号)等文件精神,街道提出了要加快建设安全社区、保障安全生产、强化安全生产双基工作,创新安全管理工作机制、构筑和谐社会、提高公众安全意识的工作思路。因此,为保证尽快启动安全社区建设工作,以实现争创国家级安全社区的工作目标,特制定本方案。
指导思想
落实科学发展观,坚持“以人为本,安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,形成“政府引导、多元参入、整体规划、资源整合、持续改进”的工作机制,积极推进安全社区建设,全面提高公众的安全和健康水平。
工作目标
1、总体目标
按照世界卫生组织(WHO)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》,广泛宣传积极推进安全社区创建活动,形成全民关注,全民参入的安全氛围,预防和减少社区各类伤亡事故,共享健康与安全,为社区创建和谐的生产、生活环境。
2、具体目标
2008年8月份,按照国家安监总局《安全社区基本要求》、标准及其评定管理办法,街道办事处启动创建国家级安全社区试点工作,到2010年年末街道办事处要建成符合国家《安全社区建设基本要求》的国家级安全社区。
工作任务
1、创建安全社区组织
街道办事处要建立跨部门合作的安全社区创建机构,成立社区建设促进委员会,整合社区各方面资源,组织对事故与伤害风险进行辩识和评价,制定社区安全目标和计划,组织安全促进项目实施,评审社区安全绩效,提供资源和条件保障等。
2、加强安全宣传与培训
街道办事处要通过开展形式多样的宣传教育培训活动,采取请进来,即:聘请专家培训辅导;走出去,即:组织有关人员到建成区北京、上海去现场参观学习。将安全理念滲透到社区单位和居民,切实提高社区居民安庆防范意识,树立健康生活观念,提高应对紧急情况的能力。
3、开展危险源辩识与监控
危险源辩识的对象主要是社区内各类单位和环境及共用设施。通过辩识确定容易发生事故的各类危险源,并采取有效的监控措施,在危险部位和环境设置安全标识,起到警示作用。
4、制定预防目标和计划
要在危险源辩识的基础上,针对社区危险源的特征和事故易发的时间、空间特点,积极开展隐患排查工作,及时消除各类事故隐患。
5、强化社区安全基础工作
街道办事处要坚持从实际出发,建立“一网三库”(即:安全社区网站、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库、环境和市政设施数据库),收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据,建立通报和分析制度。通过对这些安全信息数据的分析,确定高风险环境、部位和人群,并采取有效的监控和防范措施。
6、积极参加安全社区网络活动
街道办事处要有计划、有步骤的参加市、区组织的各种安全社区网络活动,总结安全社区建设经验,交流建设成果,并结合本地实际加以运用,提高安全社区创建工作水平。
四、工作要求
1、加强领导、精心组织
一是为切实加强对安全社区建设工作的组织领导,特成立大孤山街道安全社区建设促进委员会。促进委员会主任由大孤山街道书记、