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梁山县美丽乡村建设工作要点
全县美丽乡村建设工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,坚持科学发展、生态优先、永续发展,加快农村环境综合整治提档升级,全面转入生态文明乡村建设,启动美丽乡村示范片区建设和美丽乡村试点村建设,全面推动农村生态环境提升、农村新型社区建设、农民创业增收、乡风文明培育、农村社会和谐稳定,实施时间从2014年到2016年,2014年底全县60%的村庄达到“环境整洁村”标准,10%的村庄达到生态文明乡村建设标准,2%的村庄达到美丽乡村建设标准,每个乡镇创建1个县级美丽乡村示范片区。2016年底全县90%的村庄达到“环境整洁村”标准,40%的村庄达到生态文明乡村建设标准,10%的村庄达到美丽乡村建设标准。
一、完善美丽乡村建设规划体系
美丽乡村建设坚持规划先行,坚持多规衔接,注重规划的系统性、基础性、全局性和前瞻性。
1、县编制美丽乡村建设总体规划。县规划局组织人员编制美丽乡村建设总体规划,明确美丽乡村的建设主题、总体要求、建设格局、建设时序及原则性、指导性的标准,编制完毕报市美丽乡村建设工作领导小组办公室,由市规划部门牵头组织相关部门进行评审。
2、乡镇编制美丽乡村建设详细规划。充分考虑与城乡建设发展规划、各职能部门规划、各专项规划的衔接,明确工作重点、组织保障、实施步骤等,注
三、生态文明乡村工作任务
完成农村环境综合整治任务的村庄,全面转入生态文明乡村建设。生态文明乡村要做到“四好”。
1、人居环境好。做到“三清、两整、一绿”,“三清”即清理村内外卫生死角、清理河塘沟渠、清洁庭院卫生;“两整”即整治乱堆乱放、整治生活污水;“一绿”即进行村庄绿化。
2、村容村貌好。搞好“一改造、两整治、三拆除”,“一改造”即改造危房;“两整治”即整治河塘沟渠、整治墙面乱涂乱画;“三拆除”即拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱搭乱盖。
3、文明风尚好。搞好“四德五有”,“四德”即实施爱德、诚德、孝德、仁德工程;“五有”即村里有文化墙、广播室、文化活动场所、农家书屋、文体队伍。
4、服务管理好。做到“四有四无”,“四有”即有基层组织活动场所、有村级调解组织、有村务公开制度、有监控技防设施;“四无”即无恶性刑事案件、无计划外生育、无越级上访和群体性上访、无重大安全责任事故。
四、美丽乡村试点工作任务
(一)基本要求
选择一批生态环境良好、区位条件优越、产业特色鲜明、人文积淀深厚的村庄、片区直接转入美丽乡村试点村、示范片区建设。美丽乡村要做到“五美”。
1、村庄布局协调美。实施“四通一规划”,“四通”即村内通水、通电、通路、通宽带,“一规划”即美丽乡村建设规划。
2、村容整洁生态美。主要实施“三清四改五化”,“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“四改”即改水、改厕、改灶、改圈;“五化”即硬化、净化、亮化、绿化、美化。
3、村强民富生活美。发展“一村一品”为主的特色产业,振兴集体经济;村民致富渠道多,收入有保障,精神文化生活丰富多彩。
4、村风文明身心美。搞好“六个创建”,即完成绿化示范村、文明村、党建示范村、民主法制示范村、党风廉政建设示范村、平安村六个创建。
5、村稳民安和谐美。体现在“三强五保”,“三强”即基层组织强、集体经济强、治保体系强;“五保”即新农保、新农合、义务教育、失地农民社保、农村低保等五项保障到位。
(二)工作标准
1、片区规划。编制美丽乡村示范片区总体规划、片区内村庄建设详细规划。
2、道路硬化。进村道路、村庄连接道路全部硬化,拓宽路肩至1米以上;村内道路硬化实现户户通;村内外道路养护及时、规范、有序。
3、城乡环卫一体化。每10-15户配备1个大型密闭式垃圾桶(或每户配备1个小型垃圾桶),按照不低于村庄人口2‰配备专职保洁员的标准配齐村内保洁队伍;片区环境实现常态保洁,生活垃圾日产日清。
4、片区绿化。进村道路、村庄连接道路两侧各种植两行乔木进行绿化;村内主要街道绿化乔灌结合;利用空闲地栽植成片林。
5、厕所、厨房、畜禽圈改造。每个村庄内有卫生公厕,无露天公共旱厕;农户卫生厕所普及率60%以上;农户厨房改灶率达到60%;畜禽养殖实现退村进区。
6、污水排放。农户生活污水实现有序排放,推广适合本地的农村生活污水处理工艺。
7、饮水安全及河道沟渠坑塘整治。实现自来水通村入户,安全用水普及率达到100%;河道、沟渠、水塘净化整洁,水体清澈,无淤积,无白色污染、垃圾等杂物。
8、线网改造及亮化。村内线网铺装规范有序,主次街巷有路灯,通有线电视、宽带、移动电话。
9、村庄美化。村庄无乱贴乱画,标语广告得到有效治理,宣传栏、文化墙设置合理。
10、家庭清洁卫生。开展“整洁庭院”活动,整洁庭院达标率达到60%。
11、村庄标识系统。各类村庄标识牌齐全,进村路设置村名指示牌,村庄入口设置村名牌,村内街巷设置路名牌,街巷两侧房屋设置门牌。
12、体育健身广场建设。村内有体育健身广场,体育健身器材齐全。
13、村民中心建设。村“两委”办公室、党员活动室、文体活动室、农家书屋、卫生室、小超市、农资门市部、金融服务点等设施齐全。
14、长效管理机制。村内外卫生保洁、道路养护、绿化管护、村容管理等日常管理责任落实到人,公共设施维护及时、管理规范,村级监管制度齐全、奖惩措施落实到位,一线管护人员工资保障到位、工具配备齐全。
五、加强农村环境长效管理
农村环境长效管理实行“政府主导、分级负责”,落实责任追究制;将农村环境长效管理列入美丽乡村建设年度综合考核内容。
1、充实管护队伍。各乡镇(街道、开发区)、村(居)进一步充实农村环境长效管理和养护队伍,加强对村级保洁员的培训,使其承担起本村的环卫保洁、道路养护、绿化管护等日常管理工作。
2、加强资金保障。县、镇、村三级加大对农村环境长效管理的资金投入,保障基础设施建设维修、运营维护和管护人员工资等经费的落实,确保农村环境长效管理机制正常运转。
3、强化督导检查。对各乡镇(街道、开发区)农村环境长效管理工作实行督查制度,对督查结果进行通报,并作为年终考核评比、奖补兑现的依据。对镇村的督查情况作为长效管理考核的重要内容。
镇2017年度美丽乡村建设工作要点
按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求,以改善农村人居环境为重点,统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设,全面推进美丽乡镇建设、中心村建设和自然村环境整治,努力打造农民幸福生活美好家园为目标。现将**镇美丽乡村建设工作要点列如下:
。根据皖办发〔2016〕1号文件提出的乡镇政府驻地建成区整治建设任务,合理确定整治范围,认真编制整治建设规划;制定的规划要具有指导性和操作性;规划制定以后,要严格按照规划开展整治建设。对于规划中不合理、与目前现状不符等情况要与县规划局对接,及时进行调整并完善程序。。结合实施县乡公路畅通工程,提升道路通达水平,实现乡镇建成区与外部交通有效连接;贯通和改善主干道,修缮破损路,整治低洼路,保持路面平整、形成安全路网;采用适宜方式适当硬化背街小巷,整治烂尾路,打通断头路,实现建成区内路网畅通;主干道路做到交通标志、标线完整醒目,指路牌、路名牌等标识规范,在学校周边道路增设和完善交通安全设施。
。采用集中供水,安全饮水普及率要达到100%的,水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足群众生活需求。
。合理规划新建或改造满足群众生活的集贸市场,做到管理有序、干净整洁,无摊外摊、场外摊现象。。因地制宜改造或修建综合性文化设施,提供书刊阅读、教育培训、网络信息、法律宣传等服务,满足居民日常文化生活需求;结合公园广场等公共空间,或者与街头绿地、公共建筑、学校体育设施等相结合建设室外健身场所,并合理配套健身器材。
。合理配置垃圾箱(桶)、垃圾收集和清运设备,保证正常使用;建成区道路沿线、背街小巷、镇村结合部、集贸市场、河沟渠塘、居民小区、公园广场、公共厕所、建筑工地和学校周边等区域垃圾及时清扫、处理,无暴露和积存垃圾,做到日产日清;实现卫生长效保洁,有制度、有资金、有人员。。疏浚河沟渠塘,进行生态护坡,做好绿化,实现无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物,保持水体清澈。
。结合集贸市场、公园广场等公共活动场所和服务半径要求,改造现有公共旱厕,合理布局水冲式公厕;在城镇污水管网覆盖范围内的住户,要建设水冲式厕所;未纳入城镇污水管网的住户,最低要使用三格一体式化粪池,采取单户或多户分散处理;集镇建成区做到无露天粪坑和简易茅厕;鼓励铺设污水管网和建设污水处理设施。
。治理乱搭乱建。对违法建(构)筑物全面登记造册,并采取委托执法、派驻执法等形式推行综合执法,依法拆除违法建(构)筑物,规范建房审批,建立巡查制度,有效控制违法建(构)筑;鼓励开展建筑外观整治,提升特色景观,做到风貌协调、镇容美观。治理乱停乱放。因地制宜设置停车场站或划定停车位;机动车、非机动车停放整齐有序。治理乱摆乱占。沿街商铺做到无店外经营、无占道经营,保证道路畅通,同时对于存在车辆维修、加工作业、废品收购站点等不具备店内经营条件的情况,要统筹规划,集中规范经营;清理规范建筑材料堆场、煤矸石场等,确保物料堆放整齐,保持周围环境整洁。治理乱拉乱挂。对现有杆线进行梳理,该合并的架空线路应予合并,做到无违规交越,鼓励弱电下地;店招广告、过街横幅体量要协调、悬挂整齐;清理主要道路两侧建(构)筑物外立面上影响镇容的吊挂、晾晒和堆放物品,电线杆等杆体要做到无乱张贴、乱涂写、乱吊挂。
。结合宽带支撑工程,开展宽带等互联网基础设施升级改造,推进宽带提速、加快广播电视数字化改造。
。强化主要街道、单位庭院、道路沿线、乡镇出入口、空置地块等节点的绿化,以乡土树种为主,植绿见绿,见缝插绿,增加乡镇绿量,乡镇建成区绿化覆盖率要达35%以上,大力创建森林城镇,生态乡镇。
。鼓励盘活土地存量资源,合理开发建设规模适宜、设施配套、服务健全、风貌协调、管理有序的居民小区,提升乡镇品位。
。推动移风易俗,树立乡风文明,有效治理不良风气,多角度宣传社会主义核心价值观,能够做到落小、落细、落实,氛围浓厚。
赵店村路灯管理制度(试行)
为方便广大村民的生产、生活,为充分发挥路灯的作用,管理好路灯设施,经赵店村委会及村民代表大会起草表决制定以下制度:
1、 路灯是为全村广大村民服务的,保护好路灯是每个村民的责任和义务;
2、路灯开放时间:冬天17:30——23:00,夏天19:00——23:00 ;为节约用电,路灯要根据农活季节、月亮的圆缺或特殊情况适时开亮;
3、路灯电表由专人负责,负责人需有一定的电学知识,爱岗敬业,在规定的时间开灯熄灯,每月抄表须有村监督委员成员中的一名或缴纳电费人代表同去。
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