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周口供电公司党组
关于县局股级干部的管理方法
第一章总那么
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,深化改革,健全县级干部管理制度,造就高素质股级干部队伍,为深化县局开展提供坚强的组织保证,根据省市电力公司有关干部管理制度规定,结合县局实际,制定本方法。
本方法适用于县局股级干部及其后备干部。
本方法中的股级干部是指县局所聘任的中层干部。
股级干部管理应遵循的原那么:
〔一〕党管干部原那么;
〔二〕德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩原那么;
〔三〕民主、公开、竞争、择优原那么;
〔四〕民主集中制原那么;
〔五〕权利与责任统一、鼓励与约束并重原那么;
〔六〕依法管理原那么。
第二章体制与管理
县局应根据实际岗位需要,设置股级干部岗位。建立职责明确、配合密切、运转高效的工作格局。
职数及其管理
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〔一〕县局本部部门股级干部职数一般为2人;
〔二〕县局本部部门正职按正股级管理,副职按副股级管理;基层站所正职一般按副股级管理,副职一般按职工管理。
股级干部任职时间从县局聘任之日算起。
第三章任职条件与资格
股级干部任职应具备以下根本条件:
〔一〕思想政治素质高,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚决执行党的路线方针政策和上级决策部署,坚持国有企业的社会主义方向,全心全意依靠职工办企业,维护企业和谐稳定,认真履行经济责任、政治责任和社会责任;
〔二〕具有比拟丰富的企业管理经验,熟悉现代企业管理,有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力,开拓创新精神和市场竞争意识强,工作业绩突出;
〔三〕具有履行岗位职责所必需的专业知识,熟悉有关经济政策及法律法规,熟悉国内外市场和相关行业情况,熟悉县局有关生产经营业务;
〔四〕具有良好的道德品行和职业素养,团结合作,勤勉尽责,遵纪守法,廉洁从业,作风形象和职业信誉好;
〔五〕具有良好的心理素质,身体健康。
股级干部提拔任职应具备以下资格:
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〔一〕一般应具有大专及以上文化程度;
〔二〕一般为后备干部;
〔三〕提任正职年龄一般不超过42周岁,应在同级副职岗位上工作满2年以上;
〔四〕提任副职年龄一般不超过38周岁,应具有3年及以上专业技术和管理工作经验;
〔五〕担任党的领导职务的,应当符合?中国共产党章程?规定的要求。
第四章任职年龄及待遇
股级干部任职年龄界限:
〔一〕股级干部男年满50周岁,女年满48周岁〔当出生日期档案记载与户籍登记不一致时,以档案中最先记载的原始出生日期为依据〕;
〔二〕股级干部每届任期为2年,以宣布任职时间为起始时间;
〔三〕在股级干部换届时,距规定任职年限不够一个任期的,聘任到本人年满规定年龄的当月,次月不再聘任;
〔四〕因年龄原因退出干部岗位的股级干部,除岗位工资待遇不变外,其它奖金及福利待遇按一般职工标准执行。
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有以下情形之一的,限制或不得聘任领导职务:
〔一〕受到党纪、政纪处分的,在规定时间内不得担任与原任职务相当或高于原任职务的领导职务;
〔二〕因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或破坏社会经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年的,或因犯罪被剥夺政治权利,执行期满后未逾5年的,不得担任领导职务;
〔五〕个人所负数额较大的债务到期未清偿的,不得担任领导职务;
〔六〕法律法规、党纪政纪及县局党委另有规定的。
第五章选拔任用
选拔股级干部,主要采取组织选拔、竞争上岗、公开招聘等方式进行。
组织选拔一般应当经过以下程序:
〔一)沟通酝酿;
〔二〕民主推荐、组织考察;
〔三)综合分析考察情况,在征求本局纪检监察部门意见后,向局党委提出任用意见和建议;
〔四〕局党委充分酝酿,党政主要负责人意见一致后,集体研究决定;
〔五〕征求协管方意见;
〔六〕需要任前公示的在一定范围内进行;
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〔七〕进行任职谈话和任职前廉政谈话;
〔八〕宣布任职。
竞争上岗一般应当经过以下程序:
〔一〕制定实施方案;
〔二〕在一定范围内公布竞争岗位、岗位职责、任职条件及有关要求;
〔三〕报名与资格审查;
〔四〕知识、能力、素质、心理健康等方面测试;
〔五〕民主测评;
〔六〕根据测试和民主测评结果确定考察对象,组织考察;
〔七〕综合分析各方面情况,在征求本局纪检监察部门意见后,向局党委提出任用意见和建议;
〔八〕局党委研究决定;
〔九〕征求协管方意见;
〔十〕任前公示;
〔十一〕进行任职谈话和任职前廉政谈话;
〔十二〕宣布任职。
公开招聘一般应当经过以下程序:
〔一〕制定实施方案;
〔二〕面向本单位公布招聘岗位,明确岗位职责,任职条件及有关要求;
〔三〕报名与资格审查;
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〔四〕知识、能力、素质、心理健康等方面的测试;
〔五〕根据测试结果,确定考察对象,组织考察或通过其他适当方式了解人选情况;
〔六〕综合分析各方面情况,在征求有关方面意见后,向局党委提出任用意见和建议;
〔七〕局党委研究决定;
〔八〕征求协管方意见;
〔九〕任前公示;
〔十〕进行任职谈话和任职前廉政谈话;
〔十一〕宣布任职。
完善并认真执行拟提职干部任前公示制度。对拟提职人选的姓名、性别、出生年月、籍贯、学历学位、政治面貌、现任职务等自然情况和工作简历,采取发公示通知或张榜公告等形式,在其所在工作单位进行公示。公示期限一般为7天。公示期间,以干部人事部门为主受理群众意见,经公示无问题,或者有问题但不影响任职的,予以任用。
对提拔任职的股级干部,实行半年的试用期。试用期满经考核合格的,正式任职,其试用期计入任职时间;不合格的,免去试任职务。
实行股级干部选拔任用记实制度,如实记录选拔任用干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况。
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第六章民主推荐与组织考察
采取组织选拔方式选任股级干部,必须通过民主推荐产生考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。推荐结果在一年内有效。
考察依据股级干部选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉。
考察必须坚持原那么、实事求是,走群众路线,广泛听取各方面意见,全面、客观、公正地评价干部。
考察对象人选的产生:
〔一〕后备干部;
〔二〕在民主推荐中比拟集中的人选;
〔三〕个别特殊职务需要的股级干部人选,可以由局党委提名。
考察程序:
〔一〕成立考察组,制定考察工作方案;
〔二〕同考察对象所在单位主要领导就考察工作方案沟通情况,征求意见;
〔三〕发布干部考察预告;
〔四〕进行民主测评和民主推荐;
〔五〕通过个别谈话、实地考察、查阅资料、专项调查等方式,广泛深入地了解情况;
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〔六〕根据考察情况,形成书面考察材料和相关工作意见,向局党委报告。
第七章交流、回避
实行股级干部岗位交流制度。
〔一〕交流的对象主要是:因工作需要交流的,需要通过交流锻炼提高领导能力的,在一个单位或部门工作时间较长的,按照规定需要回避的,其他原因需要交流的;
〔二〕现任股级干部,在同一单位〔部门〕并在同一岗位上任职满6年或任职满三届的,一般应进行岗位交流;
〔三〕股级干部的交流,可以跨部门、跨专业进行;
〔四〕股级干部要增强党性观念和组织纪律观念,顾全大局,克服困难,服从组织安排。在干部任免宣布后,5日内,按规定程序和内容办理工作交接手续,在规定时间内到新的工作岗位报到任职。
〔五〕无正当理由拒不服从组织决定交流任职的干部,予以免职或降职;
〔六〕建立健全股级干部交流鼓励机制,坚持干部交流与培养使用相结合,采取有利于干部健康成长的政策措施,妥善解决交流干部的实际困难和问题,鼓励干部到复杂环境、重点工程建设、急难险重任务和基层经受锻炼,建功立业。
实行股级干部回避制度:
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〔一〕不安排其亲属担任与本人有直接上下级关系的职务;
〔二〕股级干部履行职责时,涉及与本人及其亲属有利害关系的,应当回避。
亲属是指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。
第八章考核评价
建立健全促进企业开展的股级干部综合考核评价方法。
对股级干部的考核,分为日常考核、年度考核、任期考核。
〔一〕日常考核是对股级干部所进行的经常性考核,主要应用日常的绩效考核结果;
〔二〕年度考核一般在下年初进行,采用年度工作业绩评价和民主测评方法进行;
〔三〕任期考核一般在股级干部任期届满进行。
对股级干部考核的主要内容包括业绩、素质、能力、作风和廉洁从业等方面情况。
按照客观公正、注重实绩、简便易行的原那么,坚持定量考核与定性评价相结合,实行分层分类考核评价,综合运用多维度测评、个别谈话、调查核实、综合分析等方法进行。
股级干部考核评价分为优秀、称职、根本称职、不称职4个等级。
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综合考核评价的一般程序为:
〔一〕组成考核组,制定考核方案;
〔二〕股级干部考核评价方式:局股级以上干部及职工代表参加的评议、本单位〔部门〕职工参加的评议、绩效考核三种方式;
〔三〕股级以上干部及职工代表参加的评议方式:召开县局股级以上干部和职工代表大会,股级干部进行述职述廉,股级以上干部和职工代表参加测评;
〔四〕本单位〔部门〕职工参加的评议方式:召开本单位〔部门〕全体职工会议,由本单位〔部门〕股级干部进行述职述廉,本单位〔部门〕全体职工参加测评;
〔五〕绩效考核评议方式:依据企业管理部汇总考核的绩效考核分值进行测评;
〔六〕采取职工座谈、查阅资料等方法了解股级干部情况;
〔七〕形成考核评价报告,报局党委审定。
〔八〕考核评价结果作为股级干部使用、奖惩、培养、教育的重要依据,考核结果归入个人档案。
第九章薪酬与奖惩
股级干部的薪酬由县局统一管理发放。
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