五道五治工作实施方案.doc

五道五治工作实施方案
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【五道五治工作实施方案1】
为了进一步改善全市城乡道路沿线环境,市委、市政府决定在全市范围内的国道、省道、县道、乡道、村道沿线,开展治违、治乱、治污、治路、治理行动。根据市委、市政府的安排部署,结合工商行政管理职能,就全市工商部门开展五道五治行动制定实施方案如下:
一、整治时间
从2017年12月1日起至2017年3月31日止。
二、整治任务
1、负责牵头查处各级道路沿线的无照经营行为。
2、配合交通、公路、市容管理部门整治公路沿线违规摆摊设点经营、占道经营行为。

三、整治标准
1、公路沿线用地范围外侧及城市道路两侧的固定经营店铺必须持照经营,不允许无照经营;
2、固定经营店铺不得超出门店范围, 伸舌头占道经营;
3、公路沿线用地范围内不允许有固定或临时、流动经营点,城市道路两侧不允许有临时或流动经营摊点。
四、整治措施
1、对公路沿线用地范围外侧及城市道路两侧有固定店铺的无照经营户,符合办照条件的责令其补办执照,无办照条件的予以取缔。其中经营项目涉及许可或审批的无证经营户,及时通报审批主管部门,并协同其予以取缔。
2、对公路沿线用地范围外侧及城市道路两侧持有证照的固定经营店铺伸舌头占道经营的,责令其退回店内经营,拒不改正的,会同公安、公路、市容等部门联合整治。
3、对公路上及公路用地范围内的所有经营户,根据公路、交通、市容部门的通知,配合其予以取缔。工商部门首先发现的,及时通报公路、交通、市容等部门,并配合其予以取缔。

4、对已办理工商登记,但住所或经营场所属于违章建筑并被相关部门依法拆除的,责令其办理住所或经营场所变更登记,拒不办理的依据相关规定依法处理。

五、组织领导及责任分工
市局成立五道五治行动领导组,负责全系统整治行动的组织领导和监督检查。
组长:江声华市局党组书记、局长
常务副组长:张风岐市局党组成员、副局长
副组长:李小红市局党组成员、副局长
陈欣市局党组成员、副局长
马和英市局党组成员、非公专职副书记
成员:市局机关各科室负责人。
领导组办公室设在市局办公室,负责整治行动的组织、协调、报告等工作,办公室主任由张风岐副局长兼任。各县局也要成立相应的领导机构。
整治行动实行属地管理,各县局承担本辖区内的整治任务并负责具体实施;市局负责组织领导、制定标准、监督指导。

六、实施步骤
此次整治行动分三个步骤,与市委、市政府的部署同步实施:
前期准备阶段。市局根据市委、市政府部署,制定全市工商部门的实施方案,明确整治任务,制定整治标准,进行动员培训。各县局根据当地党委、政府的统一安排,对辖区内的各级道路沿线存在的应由工商部门管理和整治的问题进行全面调查摸底,做到三清三定,并以问题为导向制定工作方案,开展宣传发动。
集中整治阶段。各县局对辖区内的各级道路沿线两侧的各类经营户进行逐户排查整治,发现问题立即责令自行纠改,能补办照的及时办照,能变更规范的限时规范。无法自纠的问题,根据问题性质,分类依法处理,该取缔的坚决取缔。问题复杂,无法解决的,报告当地政府领导组或相关部门协调解决。同时,积极配合参与当地政府组织的联合执法整治行动。
检查验收阶段。市局对县局开展五道五治行动进行检