2011年鄂尔多斯市政府工作报告.doc

2011年鄂尔多斯市政府工作报告
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,因应新形势、把握新机遇、迎接新挑战,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强市为主旨,深入实施“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略,加快工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化进程,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,推动地区经济社会又好又快发展,率先建设全面小康社会。
——2011年2月12日在鄂尔多斯市第二届人民代表大会第五次会议上
鄂尔多斯市市长云光中
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请连同《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志们提出意见。
一、“十一五”时期工作回顾
“十一五”时期,是鄂市发展进程中极不平凡的五年。五年来,市人民政府以科学发展观为指导,团结带领全市各族人民,全面贯彻落实自治区党委、政府和市委的各项方针政策及战略部署,认真执行人民代表大会各项决议,精心组织实施“两大战略”,攻坚克难,开拓创新,圆满完成了“十一五”各项目标任务,开创了鄂尔多斯科学发展新局面,成为全国改革开放30年十八个典型地区和学习实践科学发展观五个典型城市之一。
——综合经济实力大幅提升。地区生产总值相继跨越千亿元、两千亿元大关,2010年达到2643亿元,五年累计创造地区生产总值8490亿元,是“十五”,%;人均GDP 由4600美元增加到20800美元。,,是“十五”,年均增长42%。东胜区、准格尔旗和伊金霍洛旗财政收入突破百亿元。固定资产投资完成1898亿元,五年累计完成6033亿元,是“十五”。主要经济指标全区领先,综合经济实力进入全国地级市前20位。
——经济结构调整取得重大进展。::。国家战略性绿色能源和新型化工基地建设初具规模,煤化工、天然气化工、氯碱化工产能突破千万吨。汽车、煤机、陶瓷、多晶硅、太阳能发电等非煤产业蓬勃发展,金融、物流、文化旅游等现代服务业快速成长,产业多元、产业延伸、产业升级取得实质性进展。
——城市面貌发生巨大变化。区域性中心城市建设大见成效,东胜新区建设与旧城改造协调推进,康巴什新区与阿镇呈现一体化发展态势,市府搬迁入驻康巴什新区,城市体量快速做大,功能加速完善,品位不断提升。全市城镇建成区面积由138平方公里拓展到243平方公里,城镇化率达到70%,较“十五”。
——人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入由2005年的11025元增加到25205元,年均实际增长18%。农牧民人均纯收入由4601元增加到8756元,%。以免费基础教育、基本医疗和养老保险、城乡低保为重点,覆盖城乡的公共服务体系基本建立,主要社会保障指标进入全国地级市前列,人民生活更加宽裕。
五年来,我们坚持工业主导战略,大力调整经济结构、转变发展方式,构筑起了多元发展、多极支撑的产业体系。有效应对复杂多变的稳健康发展,,%。重点工业园区产业集聚效应开始显现,形成了“一圈一带”的工业发展布局。煤炭、电力、化工等优势特色产业呈现规模化、集群化发展态势,伊泰和神华煤制油、亿利PVC、鄂绒大化肥、久泰甲醇等重大项目建成投产,、电力装机809万千瓦、化工产品产量633万吨。华泰乘用车、清洁发动机、自动变速器和精功重载汽车投产下线,陶瓷、多晶硅产业形成现实生产能力。开工建设了鄂尔多斯文化产业园区、阿康物流园区、东胜金融广场等一批现代服务业集聚区,成陵、响沙湾旅游区成为自治区首批国家5A级景区。积极培育汽车、商品房、健身休闲等消费热点,,年均增长20%。
五年来,我们着力解决城市化滞后于工业化的矛盾,集中打造中心城区,形成了现代化城市框架和特色城镇体系。按照“建设百年鄂尔多斯、打造百万人口城市”的目标和定位,对中心城区进行了高标准、大力度的改造和建设,,新建各类建筑面积6500万平方米。东胜铁西一期、二期开发基本完成,三期建设正在推进;康巴什新区建设初具规模,一大批公共设施投入使用,乌兰木伦湖南岸高层区和北区开发建设全面启动,人气和商气加快聚集。按照生态宜居的理念,组织实施了乌兰木伦湖整治、东胜“三川三园”建设等城市重点生态治理工程,人居环境进一步改善。全力推进中小城镇“三年大建设、