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【--入党材料】
谋大事者必须布大局,站得高才能看得远。如何站在高格局来撰写巡察报告,是本文探讨的问题。本站今天为大家精心准备了巡察报告3篇,希望对大家有所帮助!
巡察报告1
巡察报告,作为巡察组在驻点巡察结束之后,向巡察工作领导小组汇报的内容,既是巡察组对被巡察单位全面情况的总结,也是地方党委领导了解掌握被巡察单位领导班子及其工作情况的依据。因此,巡察报告需要把巡察发现的问题讲全面、讲清楚、讲透彻、讲到位。如何讲好?其中重要一点就是巡察报告的格局要大、境界要高。
一、巡察目的是政治体检而不是业务检查
巡察首先是政治巡察,这是巡察工作的主旋律。所以,巡察报告在职责定位上要立足政治巡察,从政治层面看问题、表达问题,把握好政治站位,强化政治体检,突出政治性和政治纪律,全面检查被巡察单位在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和巡察整改方面的工作开展情况。因此,撰写巡察报告的时候,必须站得高一点,眼界宽一点,思考深一点,围绕中心工作,站在全局的高度、战略的角度、发展的眼光看问题,从上向下看、从远向近看、从深向浅看。而不能把巡察当成督查,把政治巡察当成业务检查,陷入对被巡察单位具体业务的开展上去,以业务工作开展的好坏代替“讲政治”的高低,从而避免越俎代庖。
二、巡察对象重点是领导班子而不是下属部门
被巡察单位领导班子特别是一把手责任重大,权力也相对集中,其影响也大,如果自身要求不高,组织监督不到位,就容易出问题。巡察作为政治体检,就要瞄准重点不放松,突出“关键少数”,及时发现领导班子和领导干部在党的领导、党的建设、全面从严治党、党内政治生活等方面存在的突出问题,尤其是“一把手”的监督,而不是把重点放在具体的下属工作人员身上。因此,巡察报告要把目光聚集到重点人、重点事和重点问题上,重点表达班子和领导干部存在的问题,对被巡察单位领导班子特别是“一把手”的巡察内容进行综合评价。毕竟,巡察报告虽然不是干部考察,但是对领导班子问题的表述,直接关系着地方党委领导对被巡察单位领导班子和领导干部的看法和评价,甚至关系到被巡察单位领导班子成员的政治前途。
三、巡察内容是发现主要问题而不是细枝末节问题
巡察是问题导向,发现问题和解决问题是衡量巡察工作水平高低的重要标志,发现不了问题、发现不了重要问题是能力问题,汇报不好问题是态度问题。但这里的问题是重要问题、主要问题,巡察报告最终汇报的是比较重要、与领导班子有关、带有单位或地方个性特色的问题,特别是影响全局的重大问题、深层次问题,党风廉政建设的苗头性问题、倾向性问题,选人用人的普遍性问题和机制体制问题,而不是一些小问题、老问题、伪问题、共性问题,不能把表面问题当成问题,把浅表问题当成深层次问题,不以偏概全,不大而化之。巡察报告不需要在一些细枝末节上纠缠不清,在一些小问题上大作文章,在牛角尖中钻来钻去,成了点上、量上的问题汇总。
四、巡察报告是总结规律而不是记流水账
用好巡察利剑,必须要熟练掌握、综合运用。巡察者要有问题意识,勤于思考问题,敢于发现问题,善于总结问题。在巡察中,通过谈话、调研、座谈、问卷调查、信访等方式,每天汇集在一起的,往往什么样大小、多少、新旧、真伪的问题都有,必须客观梳理分析发现的问题及干部群众提出的意见和建议,透过现象挖掘本质,总结规律,把握关键,去粗取精、去伪存真,从一个个具体的问题中归纳分析、提炼概括,展现出智慧的火花。如果能总结出潮流、趋势、规律、风气、形态之类的新动向,更是发现问题的高级层次。千万不能简单地把问题罗列起来,就事论事,像流水账、小挂账一样汇报,报告成了泛泛说、白开水式的说,巡察如同利剑去剁土豆丝,效果作用不明显。
巡察报告2
根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组2018年3月20日至5月10日,对市发改委党组开展了常规巡察。
巡察期间,巡察组坚决贯彻中央巡视工作方针和省、市委决策部署,把握政治巡察站位,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。
7月5日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组提出的意见建议,对市发改委整改工作提出明确要求。9月19日,市委书记专题会议听取了九届市委第三轮巡察工作综合情况汇报,市委书记XXX作了重要讲话,并对巡察整改提出要求。现将巡察情况反馈如下。
从巡察情况看,市发改委党组认真学习贯彻中央精神,把握正确政治方向,积极落实市委各项部署要求,努力推进全市经济健康平稳发展,各项工作取得较好成效。但在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面也存在着不容忽视的问题。
一、巡察发现的主要问题
(一)关于党的政治建设方面
、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。近三年撰写调研性综合报告仅6篇。
、抓大事的意识和能力有差距。在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题分析少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。
。一是项目前期费用过高。二是争取和使用上级资金管理无序。三是大项目少,特别是能够立市兴县的项目少。四是有些项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。五是对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。有的处室不愿主动组织申报项目,怕出问题、怕担责任,存有宁可不干事也不能出事儿的思想。
(二)关于党的思想建设方面
、不到位。学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。
,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。原物价局并入发改委近三年,物价、发改干部轮岗交流少,沟通思想少,有的干部甚至互相不认识,干部队伍缺乏凝聚力。
(三)关于党的组织建设方面
。执行《干部任用条例》不严格,存在调整干部不预审、试用期满应转正没有履行相关程序、任前公示没有“三龄一历”,公示时间起算不准问题;党组会议不是逐人表态;未注明试用期。干部档案专项审核工作差距大,文书档案问题较多;存在机关超编、超职数配备科级干、混岗现象;缺乏科学完善的考核评价激励机制,主要业务处室的考核优秀比例没有服务性、后勤保障性处室优秀比例高。
,轻落实,完成规定动作不佳。中层以上干部对应知应会的党建基本知识掌握不熟练;3月23日党员活动日没有活动;近三年会议记录中没有民主评议党员会议记录;各基层党支部不能按期换届;机关党务工作没有公开;党费不按月收缴;没有公布和报告党费收缴、使用和管理情况。
(四)关于党的作风建设方面
党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够;存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。
(五)关于党的纪律建设方面
。一是机关人员执行纪律依然松懈,有的迟到、旷工,有的不签到、代签,有的公务外出单填写不规范。二是价格执法不严格,执法程序不规范,部分价格处罚案卷不完善;个别案件未经立案、签批等法定程序直接做出处罚决定书;有的执法依据不准确,处罚标准不到位。三是招投标监管不力,存在应招未招、违规评标、规避招标、专家评标行为不规范等问题。
。存在资金管理混乱,“三公”经费高,违规发放福利补助,虚报冒领套取财政资金,公款私存等问题。
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。三年来只召开一次廉政建设专题会。班子成员和各处室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。如:在开展基层“微腐败”专项整治活动中,班子成员对分管部门主要负责人的谈话流于形式,谈话内容基本一致,没有针对性。党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。
(七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失是存在以上差距和问题的原因。一是党组没有做到专题分析贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。二是班子成员分工不均衡,责任模糊,班子成员之间交流少;针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时;处室之间忙闲不一,苦乐不均。三是“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。四是执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。五是民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。六是党组对党建工作重视不够,三年中分析党建工作的党组会议仅两次。“三会一课”等党内生活制度只见部署,不见落实。党组在分析基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单,存在应付现象。七是忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。
对巡察了解的有关领导干部线索和不良反映,我们已按照有关规定,移交有关纪检监察机关和组织部门处理。会前也向党组书记作了通报,并请党组书记切实担负起第一责任人责任,抓早抓小,区别不同情况进行妥善处理,领好班子,带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题,希望有关同志认真自查,深刻反思,及时整改。
二、意见建议
巡察发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。发改委党组要充分发挥领导核心作用,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感。一是要高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。二是结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、党员管理不规范、党员干部教育不经常等问题开展专项整治,激励党员干部敢于担当、积极作为。三是对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理,在坚持中深化,严格对照落实。四是结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,召开高质量专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,分析制定整改措施,切实抓好整改落实。
以上反馈的意见,请发改委党组高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照市委巡察工作领导小组要求,认真分析反馈意见,抓好整改落实。
此次巡察期间,发改委党组对巡察组的工作给予了积极支持和有力配合;各级领导干部和广大干部群众热情关注和支持巡察工作,积极反映问题和情况;巡察工作联络组积极开展组织协调工作,有力保障了巡察工作的顺利进行。在这里,我代表市委第四巡察组对发改委各级党组织和广大干部群众给予巡察工作的大力支持表示衷心的感谢!
巡察报告3
听过很多谈巡察报告撰写的讲座,也看过很多讲巡察报告撰写的文字,深受启发,这里也想说说自己的想法。
但凡在机关工作的同志,如果被问到什么工作最难,恐怕大半以上的人会说写材料最难。在巡察工作中,巡察报告也是最难写的,不仅要求高,也是巡察成果的集中体现,各级领导都很关注。
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