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社区图书馆与乡镇图书馆. 福建图书馆理论与实践年第期团
农家书屋可持续发展探究
苏金妹仙游县图书馆福建
摘要农家书屋工程是国家的一项文化惠农政策,它的可持续发展关乎其是否能真正惠及民生。然而在
现行体制下,以政府为主导的农家书屋建设忽视了农民的参与和主体地位;同时,其设置、规划、运行非专业
化也难以让其持续发挥效用。笔者认为,农家书屋工程建设应当进行科学合理的设计,确立农民的主体地位并
充分调动他们的积极性和主动性,并把它纳入公共图书馆服务体系建设范围,进行专业化改造,这样才能真正
成为一项和谐社会的惠民工程。
关键词农家书屋农民主体地位专业化改造
农家书屋是新时期我国农村文化建设的重要内容享工程基层服务点、农村综合信息服务站、农村党员
之一,也是新农村建设的战略举措之一。然而,在近干部远程培训点,留给农家书屋的只有简单的图书借
年来国家大力加强农村文化资源建设、积极开展文化阅功能。二是业务运行的非专业性。如有非图书馆专
活动和建立文化组织的背景下,我们在实地调研中仍业的人员为农家书屋专门制定文献分类法“六分
发现农村文化建设并无多大改观,尤其是像农家书屋法”,即把文献分为政经类、科技类、生活类、少儿
这样的农村文化“产品”并没有发挥预期的效果, 类、文化类、综合类六大类。这样虽然简单直观,但
这不得不令我们深思。不科学。其中有以文献内容的学科属性归类如政
农家书屋可持续发展需要破解的难题经类、科技类,又有以文献的服务对象归类如生
农家书屋建设是一项全国性的文化工程,旨在解活类、少儿类,这样的分类标准混淆事物的属性,
决基层群众看书难的问题,而笔者对本县一些农家书让人无法判定某书该属于哪一类,难以表达人们
屋进行实地走访时,却发现其使用率相当低。这使得“以类求书”的基本思维方式,不适合用来排架。三
我们不得不探究其中原因。是管理人员非专业化。书屋管理人员大多由村干部兼
. 设置、规划、运行非专业化是农家书屋可持续职,他们身兼数职,很少具有专业的信息组织与服务
发展的瓶颈能力;而且他们平时又忙于村里的大小事务,很难对
年月,由新闻出版总署、民政部、国家农家书屋实行有效管理,造成大部分农家书屋连正常
发改委、财政部等八部委联合发出通知,在全国范围开放都做不到,无法开展正常服务。
内实施农家书屋工程。农家书屋工程是建在各行政农家书屋的规划、设置和运行都没有采纳“公
村,具有一定数量的图书、报刊、电子音像制品和相共图书馆”的模式,而是延续以往基层图书馆室
应阅读、播放条件,由农民自主管理、自我服务的公的非专业化道路,⋯这样它们能否逃脱以往农村基层
益性文化场所。新闻出版局等有关部门在规划之初就图书馆室昙花一现的宿命,熟悉基层图书馆发
将农家书屋定位为农村基层公共文化服务设施,到目展历史的人恐怕没有乐观的理由。
前为止,无论是政府层面还是图书馆业界都没有把农. 政府主导的农村文化建设,农民主体地位的缺
家书屋纳入公共图书馆范畴。这无形之中就形成一种失是农家书屋可持续发展的现实难题
意识导向:农家书屋不是公共图书馆,因此,农家书农家书屋最初设计时的理论预设,是由农民自主
屋就未必按照图书馆的使命、功能运行,未必与各级管理、自我服务的农民自助读书场所。尽管有关部门
公共图书馆发生联