2再谈我国城市道路网规划中的问题.doc

再谈我国城市道路网规划中的问题
同济大学徐循初
Again on Problems of Urban work Planning in China
XU Xunchu
Abstract:work planning is an important part of Urban master can act as a key role in a certain paper approaches recent problems of work planning from 9 ,detailed analysis and relevant suggestion are pointed out in the paper.

提要道路网规划是城市总体规划的重要组成部分,在特定的情况下,甚至起着关键的作用。本文从九个方面阐述了我国城市道路网规划中的有关问题,并进行了深入的分析,提出了相关的建议。


拙文《我国城市道路网规划中的问题》在《城市规划汇刊》1992年第6期刊登以后,曾引来不少读者的信函讨论,得益非浅。也仿佛感到上文有些问题没有展开,今结合这一年来工作中的感受,再谈点看法,与大家讨论。
一、土地开发与交通的先导作用
回顾历史,我国城市的产生及发展无不与交通运输条件的便捷优越有密切联系。早年依靠河道水运,以后因铁路的建设,促使一批城市发展。建国以后,在发展工业的城市里,都是在道路交通设施沿线布置工厂和仓库,形成了城市的发展轴。当然其中有些是自觉的,有些则是自发的。80年代以后,人们的交通意识逐渐加强和普及,“若要富,先修路(桥)”,在珠江三角洲地区首先取得了明显的效果。但有些城市覊于财力,却出现了“若要富,先占路”,沿着城市对外公路两侧,建了1~2km长街,熙熙攘攘的人流,混乱的停车,使道路可通行的宽度仅剩一车道,过境交通无法正常通行,制约着交通的发展,也桎梏了城市对外交往的活力。应该指出,这种情况往往是由决策层定的。被眼前利益诱惑,在城市里占用支路搞集市一直发展到占主干路搞交贸大会,常年不断,“马路即市场”已成为“合法”的概念,谁有需要都可以侵占,蚕食。其结果,城市道路交通必然长期处于混行、低效率和事故多的状态下,市民也没有遵守交通法规的观念。特别需要指出的是,随着改革开放的深化,城市间人口流动的剧增,这种不良的交通习惯已冲击着一些交通管理得较好的大城市,产生了负效应。
其实,在北方不少小城市或城镇也有定期的农贸集市,他们在城镇外的公路附近,辟出一块很大的场地,一半停车,一半集市,保证了公路上交通秩序井然。南方也有一些小城市搞起了大型批发市场,有固定的交通运输建筑和场地,为商贾代办长途托运;批发市场建筑本身有很大的容量,还有配套的食宿建筑和其它服务设施。因此,具有很大的吸引力、对小城市的经济发展,起着积极的促进作用。上海浦东的开发,更重视了交通的规划和建设。例如:小陆家嘴地区与浦西外滩地区规划为上海的中心商务区,
2范围内,要建400万m2的建筑面积,容纳20万个就业岗位,因此,将来该地区与全市交通的联系,小陆家嘴内部的交通联系,各种交通方式所占的比例,公交线路的布设,综合换乘站点的布局,停车场地、停车楼的数量和