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如何夯实执政党的基层堡垒
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大提出的着力加强基层党的建设的重大举措。按照中央部署,创先争优活动正在有组织有步骤有目标地全面展开,势头良好、效果明显。创先争优活动既是推动学习实践科学发展观向深度广度发展的一个重要抓手,也是新形势下党的基层组织建设的一项重要创新。
胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调,要充分认识加强党的基层组织建设的重大意义,不断提高党的基层组织科学化水平,这为我们深入开展创先争优活动对于党建工作的实践意义和创新价值,切实抓好创先争优活动并使之进入新层次、迈上新台阶,提供了基本依据。

一、把发挥党的基层战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与推动科学发展、促进社会和谐有机统一起来

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党员是党的肌体细胞和党的行为主体。党的基层组织能否不断提高创造力、凝聚力、战斗力,始终发挥战斗堡垒作用,党员能否坚定理想信念、充分发挥先锋模范作用,关系到党的事业的兴衰成败,关系到人民利益实现与否。正在开展的创先争优活动,着力建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好,群众反映好的先进基层党组织,着力培养带头学习、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘杨正气的优秀共产党员,是党的基层组织建设优良传统的继承和发展,是保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动的延伸和深化。通过创造争优教育活动,将有力激发各级党组织和广大党员积极性和使命感,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众,凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。提高党的基层组织建设科学化水平,要求深入把握新形势下基层党组织建设的特点和规律,着力解决党的基层组织建设面临的新问题,增强党建工作的实效。创先争优活动以增强党的基层组织和党员的先进性为目标,抓住了党的建设的一个根本性问题。

党的基层组织承担着各种社会职能,从事着多样实际工作,先进性建设不可能单独孤立地进行。如果脱离了党的中心任务,先进性建设就缺乏动力,内容和标准就是空洞的。正因如此,创先争优活动把深入贯彻落实科学发展观的成效,作为党的基层组织发挥战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的根本标准,作为加强基层党组织建设的根本动力。这样,就保证了党的中心任务有力地牵引党的基层组织建设,党的基层组织先进性建设有力地促进党的事业发展。


二、把保持党的先进性与夯实党执政的组织基础有机统一起来

党的先进性必须通过基层党组织的先进性得到体现和丰富,党的先进性建设在基层党组织的先进性建设中得到落实和深化。基层党组织数量众多、类型多样、分布广泛、管理不易,先进性建设需要下很大功夫。就基层党组织建设和党员素质来看,总体上同党肩负的历史使命是相适应的,但也存在不少与先进性要求不相适应的个别现象,如一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的党组织对中央决策部署执行不认真,一些党员干部理想信念动摇,部分党员意识谈化、先锋模范意识不明显,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,等等。这些都严重地削弱了党的先进性和战斗力,必须采取有效措施抓紧解决。深入开展创先争优活动,是全面巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。创先争